Приложение
к решению сессии
Евпаторийского городского совета
V созыва от №
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
г. ЕВПАТОРИИ НА 2011 - 2015гг.
Целью настоящей программы является организация надежной защиты населения и территорий г. Евпатории, обеспечение готовности органов управления гражданской защиты города, городских специализированных служб, объектов хозяйственной деятельности к действиям по предназначению, оперативному реагированию в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера и выполнению мероприятий в соответствии с порядком создания, использования материального резерва для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий:
- сбор и аналитическая обработка информации о чрезвычайных ситуациях г.Евпатории, прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
- осуществление контроля по выполнению мероприятий в сфере гражданской защиты;
- участие в разработке и выполнении законодательных и других нормативно-правовых актов, соблюдение норм и стандартов в сфере гражданской защиты;
- разработка и осуществление предупредительных мероприятий в сфере гражданской защиты;
- создание, сохранение и рациональное использование материального резерва, необходимого для предотвращения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- оперативное оповещение населения о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, своевременное достоверное информирование об обстановке, которая сложилась, и мероприятиях, которые используются для предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий;
- организация защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, оказание неотложной психологической, медицинской и иной помощи потерпевшим|;
- проведение неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и организация жизнеобеспечения пострадавшего населения;
- обеспечение постоянной готовности городских сил и средств гражданской защиты к предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
- оказание с использованием средств гражданской защиты оперативной помощи населению в случае возникновения неблагоприятных бытовых или нестандартных ситуаций;
- обучение населения г. Евпатории способам защиты в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, организация учений и тренировок;
- создание и накопление городского материального резерва, объектовых запасов городских специализированных служб гражданской защиты, жизненно важных объектов для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
Для выполнения комплексной программы ГЗ населения и
территорий г. Евпатории от чрезвычайных ситуаций считать:
1. Основные организационные мероприятия.
1.1. Принятие в случае чрезвычайных ситуаций необходимых мер в соответствии с законами Украины в сфере гражданской защиты по обеспечению государственного и общественного порядка, учреждений и организаций, спасению жизни людей, защите их здоровья, сохранению материальных ценностей.
Срок: Постоянно
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
1.2. Создание Единой диспетчерской информационной компьютерной сети с целью оптимизации и совершенствования управления мероприятиями гражданской защиты города, сбора и аналитической обработки информации о чрезвычайных ситуациях.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
1.3. Обеспечение готовности подвижного городского штаба гражданской защиты и мобильной оперативной группы органов управления гражданской защиты г.Евпатории по выполнению мероприятий своевременного реагирования в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации.
Срок: Постоянно
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
1.4.Обеспечение мероприятий по поддержанию в постоянной готовности сводной городской оперативной группы быстрого реагирования, созданной на базе городских специализированных служб гражданской защиты:
- оперативно-спасательная (ЕГУ ГУ МЧС Украины в АР Крым);
- охраны общественного порядка (ГО ГУ МВД Украины в АР Крым);
- медицинская (станция скорой медицинской помощи).
Срок: Постоянно
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
1.5. Создание в установленном порядке коммунальных аварийно-спасательных служб (предприятий).
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление городского хозяйства Евпаторийского городского совета; управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
2. Оповещение и информирование
2.1. Совершенствовать систему оперативного оповещения и информирования населения города о возникновении или возможной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе через государственные, территориальные, городские и локальные системы централизованного оповещения. Централизованное использование сетей связи, радиовещания, телевидения и других технических средств передачи информации в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Срок: Постоянно.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
2.2. Обеспечение органов управления гражданской защиты города, защищенного запасного пункта управления гражданской защиты, штаба по ликвидации ЧС, мобильной оперативной группы современными средствами связи в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.
Срок: Постоянно.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
3. Инженерная защита территорий
3.1. Восстановление фонда защитных сооружений для обеспечения укрытия населения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. Дооборудование с учетом требований защиты подвальных и других углубленных помещений. Строительство в период угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций простейших убежищ, укрытий.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета; управление городского хозяйства Евпаторийского городского совета; управление капитального строительства Евпаторийского городского совета.
3.2. Техническая инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны г.Евпатории.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
3.3. Обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на территории г. Евпатории.
Срок: Постоянно
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
3.4. Обеспечение выполнения мероприятий инженерной защиты территорий г.Евпатории от подтоплений.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета; управление городского хозяйства Евпаторийского городского совета; управление капитального строительства Евпаторийского городского совета.
3.5. Обеспечение выполнения мероприятий по обезвреживанию взрывоопасных предметов, обнаруженных на территории г. Евпатории.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета; ЕГУ ГУ МЧС Украины в АР Крым; ГО ГУ МВД Украины в АР Крым; Отдел ГАИ по обслуживанию админтерриторий г. Евпатории и АТИ.
3.6. Обеспечение инженерно-технических мероприятий гражданской защиты по вопросам градостроительной и проектной документации.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление архитектуры и градостроительства Евпаторийского городского совета.
3.7. Создание комплексных систем защиты города и объектов от опасных природных процессов путем организации строительства инженерных сооружений специального назначения.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление капитального строительства Евпаторийского городского совета.
4. Медицинская защита населения и обеспечение
эпидемиологического благополучия
4.1. Обеспечение медицинских формирований городской специализированной медицинской службы гражданской защиты необходимым оборудованием и изделиями медицинского назначения при развертывании в условиях чрезвычайных ситуаций необходимого количества дополнительных лечебных учреждений (пунктов).
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление здравоохранения Евпаторийского городского совета.
4.2. Выполнение мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление здравоохранения Евпаторийского городского совета; горСЭС.
4.3. Обеспечение мероприятий по предупреждению заноса и распространения высокопатогенного гриппа и минимизации последствий.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление здравоохранения Евпаторийского городского совета; горСЭС.
4.4. Обеспечение мероприятий по контролю за качеством пищевых продуктов и продовольственного сырья, питьевой воды и источников водоснабжения.
Срок: Постоянно.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета; горСЭС.
4.5. Обеспечение мероприятий по недопущению влияния на здоровье людей вредных факторов окружающей среды и последствий чрезвычайных ситуаций, а также условий для возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Срок: Постоянно
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета; управление здравоохранения Евпаторийского городского совета; горСЭС.
5. Радиационная, химическая и биологическая защита
5.1. Обеспечение средствами радиационной и химической защиты неработающего населения, которое проживает в прогнозируемой зоне возможного радиационного и химического загрязнения.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
5.2. Обеспечение средствами радиационной и химической защиты личного состава невоенизированных формирований гражданской защиты городских специализированных служб и городской мобильной оперативной группы.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
5.3. Обеспечение необходимым оборудованием и современными средствами измерения городской расчетно-аналитической группы и постов радиационно-химического наблюдения.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
5.4. Обеспечение мероприятий по обеспечению средствами радиационной и химической защиты, по организации специальной обработки одежды, имущества и транспортных средств, а также санитарной обработки населения, пострадавшего вследствии чрезвычайной ситуации.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
5.5. Обеспечение мероприятий по использованию коллективных и индивидуальных средств защиты.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета; управление городского хозяйства Евпаторийского городского совета.
5.6. Обеспечение мероприятий по обеззараживанию очага биологического заражения, осуществлению мер экстренной и специальной профилактики и соблюдению противоэпидемиологического режима субъектами хозяйствования, лечебными учреждениями и населением.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета; управление городского хозяйства Евпаторийского городского совета; управление здравоохранения Евпаторийского городского совета; горСЭС.
6. Эвакуационные мероприятия
6.1. Материально-техническое, транспортное обеспечение эвакуационных мероприятий в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета; управление экономики Евпаторийского городского совета (городская специализированная служба гражданской защиты материально-технического обеспечения, городская специализированная служба гражданской защиты транспортного обеспечения).
6.2. Обеспечение продуктами питания и предметами первой необходимости в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление торговли и предпринимательства Евпаторийского городского совета; управление труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета.
6.3. Обеспечение мероприятий по подготовке объектов города (в соответствии с приказом начальника гражданской защиты г. Евпатории) к приему пострадавших и эвакуируемых из опасных зон районов.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета; отдел по учету и распределению жилой площади исполнительного комитета Евпаторийского городского совета; управление труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета.
7. Мероприятия по созданию страхового фонда документации
7.1. Обеспечение мероприятий по созданию страхового фонда документации объектов, находящихся в собственности территориальной громады (в т.ч. на балансе, в хозяйственном ведении коммунальных предприятий, учреждений).
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета, управление образования Евпаторийского городского совета, управление культуры Евпаторийского городского совета, управление здравоохранения Евпаторийского городского совета.
8. Мероприятия по созданию и накоплению городского материального резерва, объектовых запасов городских специализированных служб гражданской защиты, жизненно важных объектов
8.1. Обеспечение мероприятий по созданию и накоплению городского материального резерва, объектовых запасов городских специализированных служб гражданской защиты, жизненно-важных объектов для предупреждения, ликвидации угроз или возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление экономики Евпаторийского городского совета (городская специализированная служба гражданской защиты материально-технического обеспечения).
8.2. Материально-техническое обеспечение мероприятий по проведению неотложных первоочередных аварийно-спасательных работ, направленных на предупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций различного характера, их последствий и предоставления неотложной помощи пострадавшему населению.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление экономики Евпаторийского городского совета (городская специализированная служба гражданской защиты материально-технического обеспечения); управление труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета; управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
8.3. Разработка и осуществление мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности коммунальных аварийно-спасательных служб (предприятий).
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление городского хозяйства Евпаторийского городского совета.
9. Обеспечение мероприятий по охране жизни людей на водных объектах
9.1. Обеспечение мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на водных объектах г. Евпатории.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Отдел коммунальной энергетики, охраны труда и безопасной жизнедеятельности исполнительного комитета Евпаторийского городского совета; управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
9.2. Обеспечение мероприятий по безопасности и предупреждению несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций на водных объектах города, в местах пользования пляжами, массового отдыха и плавательными бассейнами.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Главное управление инвестиционной политики и внешнеэкономических связей Евпаторийского городского совета.
9.3. Обеспечение мероприятий по устройству и организации пляжей прибрежной зоны, оборудования инженерной инфраструктурой объектов, территорий, находящихся в собственности территориальной громады (в т.ч. на балансе, в хозяйственном ведении коммунальных предприятий, учреждений).
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Управление городского хозяйства Евпаторийского городского совета; управление капитального строительства Евпаторийского городского совета.
9.4. Обеспечение безопасности при пользовании самоходными, несамоходными и парусными плавсредствами.
Срок: 2011 – 2015гг.
Исполнитель: Отдел коммунальной энергетики, охраны труда и безопасной жизнедеятельности исполнительного комитета Евпаторийского городского совета;Управление по ОМР, ВПКО и ГЗН Евпаторийского городского совета.
