Положение
о ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
ЕВПАТОРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
(в новой редакции)
I. Общие сведения.
1. ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЕВПАТОРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА (далее «управление») является исполнительным органом Евпаторийского городского совета. Управление создается городским советом, ему подотчетно и подконтрольно, подчинено исполнительному комитету Евпаторийского городского совета и городскому голове, а по вопросам осуществления делегированных полномочий органов исполнительной власти также подконтрольно Министерству финансов Автономной Республики Крым.
На должностных лиц управления распространяется действие Законов Украины «О службе в органах местного самоуправления», «О местном самоуправлении в Украине», «Об основах предупреждения и противодействия коррупции» и другие законодательные акты, регулирующие деятельность органов местного самоуправления.
2. Управление обеспечивает реализацию Государственной финансовой политики Украины в городе Евпатории, осуществляет общее руководство в сфере финансов города.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины и Конституцией Автономной Республики Крым, Законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины и Автономной Республики Крым, Указами и распоряжениями Президента Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами Министерства финансов Украины, Автономной Республики Крым, Бюджетным кодексом Украины, решениями Евпаторийского городского совета, его исполнительного комитета и настоящим положением, в пределах своей компетенции организует их выполнение.
4. Наименование управления:
на украинском языке:
полное: ФІНАНСОВЕ УПРАВЛІННЯ ЄВПАТОРІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
сокращенное: ФІНУПРАВЛІННЯ ЄВПАТОРІЙСЬКОЇ МІСЬКРАДИ
на русском языке:
полное: ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЕВПАТОРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
сокращенное: ФИНУПРАВЛЕНИЕ ЕВПАТОРИЙСКОГО ГОРСОВЕТА
5. Юридический адрес управления : 97416, г.Евпатория ул. Революции, 50.
II. Основные задачи управления.
1. Управление осуществляет общую организацию и управление исполнением местного бюджета, координирует деятельность участников бюджетного процесса по вопросам исполнения местного бюджета.
2. В процессе исполнения местного бюджета по доходам осуществляет прогнозирование и анализ доходов местного бюджета.
3. Устанавливает бюджетные ассигнования распорядителям бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.
4. На любом этапе составления и рассмотрения проекта местного бюджета проводит анализ бюджетных запросов, представленных главными распорядителями бюджетных средств, с точки зрения их соответствия цели, приоритетности, а также действенности и эффективности использования бюджетных средств.
5. Управление разрабатывает проекты решений городского совета, исполнительного комитета городского совета относительно составления, утверждения и исполнения местного бюджета, проводит проверку проектов решений, подготовленных другими исполнительными органами городского совета, относительно соответствия их бюджетному законодательству Украины.
6. Управление проводит проверку решений о поселковых бюджетах, осуществляет контроль по соответствию бюджетному законодательству Украины показателей утвержденных поселковых бюджетов, бюджетной росписи и смет бюджетных учреждений.
7. Представляет официальное заключение об объеме свободного остатка бюджетных средств, перевыполнении или недовыполнении доходной части общего фонда местного бюджета для подготовки проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете.
8. Уведомляет исполнительный комитет городского совета и городской совет о передаче бюджетного назначения от одного главного распорядителя бюджетных средств другому главному распорядителю, в случае передачи ответственности за выполнение функций или предоставление услуг, на которые утверждено бюджетное назначение от одного главного распорядителя бюджетных средств другому.
9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами обеспечивает:
9.1. Делегированные полномочия:
9.1.1. осуществляет контроль за соблюдением обязательств по платежам в бюджет согласно Бюджетному кодексу Украины.
9.2. Собственные полномочия:
9.2.1. составляет проект местного бюджета, представляет его на утверждение городскому совету;
9.2.2. организует в установленном порядке финансирование расходов из местного бюджета;
9.2.3. содействует объединению на договорных началах средств местного бюджета и других местных бюджетов для выполнения совместных проектов или для совместного финансирования коммунальных предприятий, учреждений и организаций.
III. Управление имеет право.
1. На основе результатов анализа бюджетных запросов, представленных главными распорядителями бюджетных средств, принимать решение о включении бюджетных запросов в проект местного бюджета перед представлением его на рассмотрение исполнительного комитета городского совета.
2. Принимать решения о приведении в соответствие бюджетного назначения местного бюджета, если в процессе исполнения бюджета изменение обстоятельств требует меньших ассигнований главным распорядителям бюджетных средств.
3. Приостанавливать бюджетные ассигнования в случаях:
а) несвоевременного и неполного представления отчетности об исполнении бюджета;
б) невыполнения требований бухгалтерского учета, составления отчетности и внутреннего финансового контроля за бюджетными средствами и несоблюдения порядка перечисления этих средств;
в) предоставления недостоверных отчетов и информации об исполнении бюджета;
г) нарушения распорядителями бюджетных средств требований о принятии ими бюджетных обязательств;
д) нецелевого использования бюджетных средств.
4. Уменьшать ассигнования распорядителям бюджетных средств на сумму средств, израсходованных не по целевому назначению.
5. Получать от территориального органа Государственного казначейства Украины балансы, отчеты об исполнении местного бюджета и другие финансовые отчеты по правилам и формам, установленным Государственным казначейством Украины по согласованию с Министерством финансов Украины и Счетной палатой.
6. Получать соответствующие отчеты от органов взыскания: месячные отчеты о фактических поступлениях налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов в бюджет, месячный отчет о налоговой задолженности, включая суммы недоимки и переплаты (в отраслевом и территориальном разрезе, а также в разрезе источников доходов и форм собственности).
7. Привлекать специалистов других структурных подразделений исполнительного комитета городского совета, учреждений, организаций, объединений граждан, по согласованию с их руководством, для рассмотрения вопросов, входящих в их компетенцию.
8. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления.
9. Принимать участие в совещаниях, заседаниях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию управления.
10. Другие права для выполнения возложенных на управление задач.
IV. Структура управления.
1. Управление создается согласно утвержденной городским советом структуре и содержится за счет средств городского бюджета. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность распоряжением городского головы по конкурсу или другой процедуре, предусмотренной законодательством Украины (стажировка, резерв) и освобождается от занимаемой должности распоряжением городского головы в соответствии с действующим законодательством.
2. Должностные лица управления: заместители начальника, начальники отделов, заместители начальников отделов, специалисты назначаются на должность по конкурсу или другой процедуре, предусмотренной законодательством Украины (стажировка, резерв) и освобождаются от занимаемой должности распоряжением городского головы в соответствии с действующим законодательством Украины.
3. Ранги должностным лицам управления присваиваются городским головой на основании представления начальника управления в соответствии с Законом Украины «О службе в органах местного самоуправления».
4. Структура, предельная численность работников утверждается городским советом, штатное расписание и сметы на содержание управления утверждаются городским головой.
V. Начальник управления.
1. Осуществляет руководство деятельностью управления в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и должностной инструкцией, утвержденной в установленном законом порядке.
2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, законность принятых им решений, доведение до работников требований действующего законодательства, нормативных документов, состояние охраны труда.
3. Устанавливает степень ответственности заместителей начальника управления, руководителей его структурных подразделений и специалистов.
4. Готовит проект Положения об управлении, разрабатывает должностные инструкции работников управления.
5. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание управления.
6. Подписывает все документы, необходимые для выполнения полномочий, предоставленных настоящим Положением.
Право подписи в отсутствие начальника управления имеет заместитель начальника управления по его поручению.
VI.Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счет в учреждении банка, угловой штамп, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.
VII.Управление ликвидируется или реорганизуется в соответствии с решением Евпаторийского городского совета в порядке, установленном действующим законодательством Украины.
