В интервью «ЕЗ» прокурор города Евпатории Сергей ШКАЕВ подвел итоги работы надзорного ведомства за 2021 год.

— Сергей Валерьевич, что сделано прокуратурой города за прошедший год для обеспечения законности?

— Прокуратурой города в течение 2021 года принимались меры к устранению нарушений законов, восстановлению прав граждан и интересов государства, привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

Выявлено около 2,5 тысяч нарушений законов в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина, что почти вдвое выше показателей за 2020 год. В суды направлено более ста исков и заявлений в интересах неопределенного круга лиц, а также граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не могли самостоятельно защитить свои права. Опротестовано 200 незаконных правовых актов. В различные органы власти и руководителям организаций внесено свыше 400 представлений об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам их рассмотрения должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения. На основании постановлений прокурора более 80 лиц привлечены к административной ответственности.

Кроме того, прокуратурой города в рамках осуществления надзорной деятельности выявлено 17 преступлений, материалы по которым направлены в органы предварительного расследования.

— Наиболее обсуждаемыми, наверное, являются вопросы соблюдения бюджетного законодательства. Какие нарушения устанавливались прокуратурой в указанной сфере?

— В сфере исполнения бюджетного законодательства, а также при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд нами выявлено более 150 нарушений, с целью их устранения внесено более 30 представлений, восемь протестов, 13 должностных лиц привлечены к административной ответственности, в суд направлены два исковых заявления на сумму более  11 млн руб­лей, одно из них рассмотрено и удовлетворено на сумму 4,6 млн руб­лей.

Более того, по материалам прокурорской проверки, направленным в следственный орган в связи с выявлением противоправных действий с бюджетными средствами, в том числе при осуществлении процедур закупок, в минувшем году возбуждено и расследуется одно уголовное дело.

— На какие проблемы в городе прокуратура оказывала влияние?

— Благодаря надлежаще организованному надзору, обеспечена защита трудовых прав граждан. В результате принятых мер задолженность по заработной плате погашена в сумме 6,6 млн руб­лей. За допущенные нарушения трудовых прав граждан 15 должностных лиц привлечены к административной ответственности.

По данным статистического наблюдения, по состоянию на 1 января 2022 года задолженности по заработной плате не допущено.

В ходе осуществления надзорной деятельности, направленной на защиту прав инвалидов, пенсионеров и иных граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой поддержке, в интересах указанных социально незащищенных категорий граждан направлено 12 исковых заявлений, десять из которых рассмотрено и удовлетворено.

К примеру, прокуратурой Евпатории проведена проверка по обращению 95‑летней жительницы города по вопросу нарушения ее социальных прав. Как удалось установить, ей отказали в назначении выплат, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в связи с несоответствием архивных документов умершего мужа, подтверждающих получение ранения в период прохождения военной службы в годы Великой Отечественной вой­ны, с его паспортными данными.

В ходе проверки сотрудники прокуратуры собрали достаточно доказательств, подтверждающих факт наличия у супруга обратившейся женщины 2‑й группы инвалидности вследствие полученного ранения на фронте 9 марта 1942 года, в период прохождения им военной службы.

Решением Евпаторийского городского суда установлен факт принадлежности умершему мужу архивных документов о его ранении, в связи с чем территориальным органом социальной защиты заявительнице назначена ежемесячная денежная компенсация в размере пяти тысяч руб­лей как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной вой­ны.

В целом по результатам принятых мер обеспечено восстановление нарушенной законности, защищены трудовые права двух работников с инвалидностью, произведен перерасчет и увеличение пенсионных выплат ряду граждан, организован беспрепятственный доступ маломобильной группы граждан к жилым помещениям и административным зданиям.

Не теряет актуальности проблема соблюдения прав детей-­инвалидов на льготное лекарственное обеспечение, а также на доступную среду. Так, по инициативе прокуратуры города восстановлены права детей-­инвалидов путем инициирования проведения закупок, фактического предоставления необходимых лекарственных препаратов и медицинских изделий, а также обустройства дошкольных образовательных организаций средствами для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.

В сфере обеспечения безопасности дорожного движения прокуратурой заявлены иски к департаменту городского хозяйства администрации Евпатории об устранении выявленных нарушений при содержании улично-­дорожной сети, в том числе вблизи детских образовательных учреждений. Исковые заявления удовлетворены судом.

С целью противодействия коррупции приняты меры по опротестованию 11 нормативно-­правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы.

В результате прокурорского вмешательства прекращены полномочия двух должностных лиц в связи с утратой доверия.

— Если рассматривать обращения в прокуратуру в целом, есть ли изменения в тематике жалоб по сравнению с 2020 годом?

— Всего в 2021 году в прокуратуру города поступило более трех тысяч обращений граждан, две трети из них разрешены по существу, более 300 — удовлетворены.

На личный прием в прокуратуру города обратились свыше 1,6 тысяч человек, из них на прием к руководству — 400.

По характеру разрешенных обращений жалобы по вопросам соблюдения федерального законодательства по-прежнему являются превалирующими, их количество из разрешенных по сути составило 1,4 тысячи, или 68%.

Сравнивая результаты работы с 2020 годом, следует отметить, что в два раза возросло число удовлетворенных жалоб, удалось достичь реального устранения нарушений законов. Положительные результаты обусловлены проведением полных, объективных и всесторонних проверок по обращениям граждан с изучением материалов и осуществлением выходов на место, привлечением специалистов для их разрешения.

Все обращения рассматриваются сотрудниками прокуратуры города компетентно, в установленном порядке и в отведенный срок.

— Как организован прием заявителей в органах прокуратуры?

— Прием граждан проводится в течение всего рабочего дня руководителями и работниками органов прокуратуры города согласно графику. Кроме того, широко практикуются выездные приемы граждан. Человек, обратившийся к нам, обязательно получает необходимые разъяснения. Любой житель городского округа может в устной или письменной форме сообщить о нарушениях законодательства.

— Какие задачи сотрудникам прокуратуры предстоит решать в наступившем году?

— Приоритеты в нашей работе остаются прежними: предстоит продолжить работу по противодействию коррупционным проявлениям, соблюдению социальных, жилищных, трудовых прав граждан, исполнению законов о несовершеннолетних.

Беседовал Игорь ЛИТВИНЕНКО.

Фото из личного архива Сергея ШКАЕВА.

Опубликовано в газете «Евпаторийская здравница» 4(19503) от 04.02.2022 г.