Федеральным законом от 05.02.2018 №16-ФЗ в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» внесены изменения, предусмотревшие понятие классификации гостиниц.
Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 №158 утверждено Положение о классификации гостиниц (далее — Положение), которое вступило в силу с 27.02.2019.
В соответствии с ним все виды гостиниц классифицируются по «системе звезд», в которой предусмотрено 6 категорий: «пять звезд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда», «без звезд». Высшей категорией является категория «пять звезд», низшей — «без звезд».
Положение распространяется, в том числе, на следующие виды объектов размещения: гостиница, отель, апарт-отель, мотель, комплекс апартаментов, акватель, хостел, фермерский гостевой дом (комнаты), горный приют, дом охотника, дом рыбака, шале, бунгало и др.
Положением определены порядок классификации гостиниц, в том числе виды гостиниц, их категории, требования к категориям гостиниц; форма свидетельства о присвоении гостинице определенной категории; требования о доведении до потребителей информации о присвоенной категории; порядок представления аккредитованной организацией сведений о классифицированных ею гостиницах, содержащихся в сформированном ею перечне классификации, и копий свидетельств о присвоении гостиницам определенных категорий в Минэкономразвития России; этапы классификации гостиниц, порядок обжалования результатов классификации в комиссию по апелляциям, основания приостановления и прекращения действия свидетельства, порядок проведения экспертной оценки.
Классификацию гостиниц осуществляют организации, прошедшие аккредитацию в Минэкономразвития России.
В силу ст. 5 Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 05.02.2018 № 16-ФЗ) предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории запрещается и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 14.39 КоАП РФ.
Статья 14.39 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 05.02.2018 № 16-ФЗ вступает в силу с 1.07.2019 и предусматривает ответственность за предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, либо использование в рекламе, названии гостиницы или связанной с использованием гостиницы деятельности, не соответствующей указанной в таком свидетельстве категории.
При этом за административные правонарушения, предусмотренные указанной статьей, административная ответственность наступает:
- с 1.07.2019 в отношении гостиниц с номерным фондом более 50 гостиничных номеров;
- с 1.01.2020 в отношении гостиниц с номерным фондом более 15 гостиничных номеров;
- с 1.01.2021 в отношении всех гостиниц.
Алексей ЕРМОЛЕНКО, заместитель прокурора города, советник юстиции.
Опубликовано в газете «Евпаторийская здравница» 11(19358) от 22.03.2019 г.