УТВЕРЖДЕНО
решением Евпаторийского| городского совета
от ______________________________
№ _______________________________
П О Л О Ж Е Н И Е
ОБ
УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ|здравоохранительный|
ЕВПАТОРИЙСКОГО| ГОРОДСКОГО СОВЕТА
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
2010г.
г. Евпатория|
ПРЕАМБУЛА: Изменения|смены| являются новой редакцией Положения об УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЕВПАТОРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА|здравоохранительный|, зарегистрированного в новой редакции государственным регистратором исполнительного комитета Евпаторийского| городского совета 23.02.2010г., номер записи в Едином|едином| государственном реестре юридических лиц и физических лиц – предпринимателей 1140105000900269 и|да| внесены в результате внесения изменений в настоящее Положение.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ|здравоохранительный| ЕВПАТОРИЙСКОГО| ГОРОДСКОГО СОВЕТА (далее – Управление), является исполнительным органом Евпаторийского городского совета, создается городским советом, |подотчетно и подконтрольно Евпаторийскому городскому совету, подчинено исполнительному комитету Евпаторийского городского совета, городскому голове.
На должностных лиц Управления распространяется действие Законов Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О службе в органах местного самоуправления», «Об основах предупреждения и противодействия коррупции» и других законодательных актов, регулирующих деятельность органов местного самоуправления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины и Верховной Рады Автономной Республики Крым, указами Президента Украины, декретами, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами МОЗ Украины, МЗ АРК, распоряжениями Евпаторийского| городского головы, решениями Евпаторийского городского совета, решениями исполнительного комитета Евпаторийского городского совета, настоящим Положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, регистрационные счета в органах Государственного казначейства, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.
1.4. Полное наименование Управления:
УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЕВПАТОРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА.
Сокращенное наименование Управления: УЗО ЕВПАТОРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА.
1.5. Местонахождение Управления: Украина, Автономная Республика Крым, г. Евпатория, пр. Победы, 22, 97400.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ|задачи| УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Обеспечение и реализация государственной политики в сфере здравоохранения|здравоохранительный||соответственно|;
2.2. Прогнозирование развития сети учреждений здравоохранения|здравоохранительный| для нормативного обеспечения населения медико-санитарной помощью;
2.3. Осуществление мер, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний, эпидемий и их ликвидацию;
2.4. Организация предоставления медико-санитарной помощи населению;
2.5. Обеспечение соблюдения законодательства в области здравоохранения|здравоохранительный|, государственных стандартов, критериев и требований|востребований|, направленных на сохранение|сохранность| окружающей природной|природной| среды и санитарно-эпидемического благополучия населения, а также соблюдения нормативов профессиональной деятельности в области здравоохранения|здравоохранительный|, требований|востребований| государственной фармакопеи, стандартов медицинского обслуживания, медицинских материалов и технологий;
2.6. Организация выполнения решений органов государственной власти по вопросам здравоохранения|здравоохранительный|, приказов, распоряжений Министерства здравоохранения|здравоохранительный| Украины, Министерства здравоохранения|здравоохранительный| Автономной Республика Крым и решений городского совета, его исполнительного комитета, распоряжений городского головы.
2.7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:|до| |задачам|
● координирует деятельность предприятий, учреждений, организаций здравоохранения|здравоохранительный| различных|различных| форм собственности по сохранению|сохранности| и укреплению здоровья граждан путем профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни, организации высококвалифицированной первичной медико-санитарной и специализированной помощи;
● осуществляет|свершает,совершает| управление коммунальными предприятиями, учреждениями, организациями здравоохранения|здравоохранительный|, коммунальной собственностью территориальной громады|общины| г. Евпатория|, переданной городским советом коммунальным предприятиям, учреждениям, организациям здравоохранения|здравоохранительный| в оперативное управление или хозяйственное ведение;
● разрабатывает, на основе проведенных реформ в отрасли здравоохранения|здравоохранительный|, предложения городскому совету и его исполнительному комитету по организации сети и структуры предприятий, учреждений, организаций здравоохранения|здравоохранительный|, предоставлению платных услуг, добровольному и обязательному медицинскому страхованию;
● готовит предложения к|до| проектам программ социально-экономического развития города и проектов местного бюджета, подает|дает| их на рассмотрение Евпаторийского| городского совета и обеспечивает их выполнение;
● в пределах своей компетенции способствует|содействует| органам местного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития города;
● изучает состояние|стан| здоровья населения, принимает меры по предупреждению и снижению заболеваемости и потери трудоспособности, увеличения продолжительности жизни людей;
● в установленном законодательством порядке предоставляет МОЗ Украины, МЗ АРК, органам правопорядка и надзора необходимую информацию, документы и материалы;
● осуществляет|свершает,совершает| на основе отраслевых медицинских стандартов контроль за качеством и объемом медико-санитарной помощи, которая предоставляется учреждениями здравоохранения|здравоохранительный| всех форм собственности;
● организует работу по охране здоровья|с||здравоохранительный| материнства и детства, отбор детей и подростков на санаторно-курортное лечение, контролирует состояние|стан| здоровья детей в дошкольных и других учебных заведениях независимо от форм собственности, производство и качество продуктов детского питания в учреждениях здравоохранения|здравоохранительный|;
● организует проведение систематического|систематичного| медицинского обследования (диспансеризацию) лиц|личностей|, которые|какие| принимали участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, эвакуированных и отселенных из зон отчуждения;
● определяет потребность коммунальных учреждений и предприятий здравоохранения в медицинской технике, медикаментах, строительных материалах, инвентаре, топливе, средствах автотранспорта;
● подает|дает| предложения и согласовывает проекты планов приватизации учреждений здравоохранения|здравоохранительный|;
● осуществляет|свершает,совершает| финансирование учреждений здравоохранения|здравоохранительный|, которые|какие| содержатся|удерживаются,воздерживаются| за счет средств|стоимостей| местного бюджета, контролирует эффективное использование|употребление| ими финансовых, материальных и трудовых ресурсов;
● содействует развитию медицинской науки и техники, реализации региональных научно-технических программ, внедряет в практику научные достижения, передовой опыт в отрасли здравоохранения|здравоохранительный|;
● обеспечивает осуществление контроля за поддержкой надлежащего|подобающего| санитарного и эпидемического состояния|стана|, организует пропаганду научных медицинских и гигиенических|гигиеничных| знаний среди населения;
● принимает меры по|до| сохранению|сохранности| сети учреждений здравоохранения|здравоохранительный|, разрабатывает прогнозы ее развития, учитывает их во время разработки программ социально-экономического развития города;
● контролирует своевременность прохождения государственной аккредитации коммунальными предприятиями и учреждениями здравоохранения|здравоохранительный|;
● способствует|содействует| реализации права граждан на участие в управлении охраной здоровья|здравоохранительный| путем проведения соответствующей общественной экспертизы, налаживания деятельности общественных консультативных или наблюдательных|надзорных| советов, общественных организаций работников здравоохранения|здравоохранительный| и других объединений граждан;
● организует правовое воспитание работников отрасли, разъясняет законодательство о здравоохранении|здравоохранительный|;
● организует работу по вопросам охраны труда, безопасности движения средств автотранспорта и противопожарной защиты учреждений здравоохранения|здравоохранительный|;
● способствует развитию международного сотрудничества в области здравоохранения|здравоохранительный|;
● осуществляет|свершает,совершает| систематический|систематичный| контроль за исполнением законодательных актов по вопросам здравоохранения|здравоохранительный| и санитарных правил руководителями учреждений здравоохранения|здравоохранительный| независимо от формы собственности;
● организует проведение инвентаризации имущества объектов коммунальной собственности, которое находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении управления, коммунальных предприятий, организаций, учреждений здравоохранения|здравоохранительный|;
● отчитывается о своей работе перед городским советом, его исполнительном комитетом, городским головой|здравоохранительный|;
● обеспечивает внедрение компьютерных информационных технологий в деятельность учреждений, предприятий| здравоохранения города и создания единой|единой| системы управленческого и финансового учета с целью эффективного использования|употребления| ресурсов и предоставления качественных медицинских услуг населению;
● выполняет|исполняет| другие функции, связанные|повязанные| с реализацией возложенных на Евпаторийский| городской совет задач|задач| в отрасли здравоохранения|здравоохранительный|.
2.8. Делегированные полномочия:
● обеспечивает доступность и бесплатность медицинского обслуживания на территории города Евпатории;
● обеспечивает развитие всех видов медицинской помощи, развития и усовершенствования сети лечебных учреждений всех форм собственности,
● определяет потребность в специалистах разных|различных| специальностей для отрасли здравоохранения|здравоохранительный|, формирует заявки на их подготовку, проводит в установленном порядке подготовку, переподготовку и аттестацию работников здравоохранения|здравоохранительный|;
● обеспечивает в соответствии с действующим законодательством льготных категорий населения лекарственными средствами и товарами медицинского назначения;
● организует учет детей дошкольного и школьного возраста;
● обеспечивает в установленном порядке рассмотрение обращений граждан, осуществляет|свершает,совершает| контроль за этой работой в учреждениях здравоохранения|здравоохранительный|;
● организует и осуществляет|свершает,совершает| медико-санитарное обеспечение населения во время стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров и других чрезвычайных ситуаций.
3. УПРАВЛЕНИЕ ИМЕЕТ ПРАВО
3.1. Привлекать специалистов других структурных подразделений исполнительных органов городского совета, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, которые относятся к его компетенции.
3.2. Получать в установленном порядке от других структурных подразделений городского совета, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности информацию, документы и другие материалы, а от местных органов государственной статистики - бесплатно статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на него задач|задач|.
3.3. Созывать|созывать| в установленном порядке совещания по вопросам, которые относятся к его компетенции.
3.4. Принимать участие в совещаниях, заседаниях при рассмотрении вопросов, которые входят в компетенцию Управления.
3.5. Использовать в установленном законодательством порядке средства|стоимости|, добровольно переданные предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами, для развития материально-технической базы учреждений здравоохранения|здравоохранительный|.
3.6. Содействовать|содействовать| предоставлению на договорных условиях медико-санитарной помощи работникам предприятий, учреждений и организаций.
3.7. Создавать медицинский совет по вопросам основных направлений организации и развития городского здравоохранения|здравоохранительный|, деятельность которого|какого| регламентируется Положением о нем. Состав медицинского Совета утверждается приказом начальника Управления.
3.8. Создавать конкурсные комиссии по сдаче в аренду объектов коммунального имущества, координировать их деятельность.
3.9. Давать согласие на передачу в аренду имущества коммунальных учреждений, организаций, предприятий, их структурных подразделений, нежилых помещений, которые находятся в их оперативном управлении и хозяйственном ведении. Заключать|складывать,сдавать| договоры аренды на объекты и имущество коммунальной собственности. Контролировать выполнение условий договоров аренды по сохранности и использованию|употреблению| коммунального имущества. Вести реестр договоров аренды коммунального имущества.
3.10. Устанавливать прямые связи, заключать договоры с учреждениями здравоохранения|здравоохранительный| и предприятиями Украины, Автономной Республики Крым и международными организациями.
3.11. Проводить аттестацию, переаттестацию работников предприятий, учреждений, организаций здравоохранения|здравоохранительный| в соответствии с|соответственно| действующим законодательством Украины, |здравоохранительный| в пределах своей компетенции.
3.12. Поощрять работников Управления, коммунальных предприятий, учреждений, организаций здравоохранения|здравоохранительный|. При поощрении работников органами государственной власти и местного самоуправления может выплачиваться разовая премия в размере не более среднемесячной заработной платы.
3.13. В|задач|заимодействовать со структурными подразделениями Евпаторийского городского совета, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями граждан.
3.14. Получать от руководителей предприятий, учреждений, организаций здравоохранения|здравоохранительный|, их структурных подразделений, материалы, отчеты, сводки|возведения,сведения,своды| необходимы для реализации задач|задач|, возложенных на Управление.
3.15. Получать отчеты от руководителей учреждений, предприятий здравоохранения|здравоохранительный| об устранении обнаруженных|выявленных,проявленных| в их деятельности недостатков.
3.16. Проводить процедуру государственных закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с действующим законодательством Украины.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление образовывается в соответствии с утвержденной городским советом структурой и содержится за счет городского бюджета. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность распоряжением городского головы по конкурсу или другой процедуре предусмотренной законодательством Украины (стажировка, резерв) и освобождается от занимаемой должности распоряжением городского головы в соответствии с действующим законодательством Украины.
4.2. Должностные лица Управления: заместитель начальника, специалисты назначаются на должность по конкурсу или другой процедуре предусмотренной законодательством Украины (стажировка, резерв) и освобождаются от занимаемой должности распоряжением городского головы в соответствии с действующим законодательства Украины.
4.3. Ранги должностным лицам Управления присваиваются городским головой на основании представления начальника Управления в соответствии с Законом Украины «О службе в органах местного самоуправления».
5.НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Начальник осуществляет|свершает,совершает| руководство деятельностью Управления в соответствии с|соответственно| действующим законодательством Украины, Положением и должностной инструкцией, утвержденной в установленном законом порядке.
5.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач|задач|, законность принятых им решений, состояние|стан| охраны труда и техники безопасности в Управлении, доводит|доказывает| до работников Управления требования|востребования| действующего законодательства Украины.
5.3. Действует без доверенности от имени|от лица| Управления, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, других организациях, в отношениях с юридическими и физическими лицами.
5.4. Заключает договоры, выдает|издает| доверенности.
5.5. Издает|издает| в пределах своей компетенции, на основании действующего законодательства приказы, организует и контролирует их выполнение.
5.6. Распоряжается средствами|стоимостями| в пределах утвержденной сметы доходов, расходов на содержание|иждивение,удержание| Управления.
5.7. Определяет степень ответственности заместителей|заступников| начальника Управления, должностных лиц аппарата Управления, руководителей коммунальных предприятий, организаций, учреждений здравоохранения|здравоохранительный| и городских внештатных специалистов.
5.8. Согласовывает Положения (Уставы) коммунальных предприятий, организаций, учреждений здравоохранения|здравоохранительный|.
5.9. Подписывает документы, необходимые для выполнения полномочий, возложенных Положением.
5.10. Готовит на имя городского головы представления для назначения и освобождения от должности руководителей коммунальных предприятий, учреждений, организаций здравоохранения|здравоохранительный|. Дает|дает| характеристику на руководителей предприятий, учреждений, организаций здравоохранения, которые находятся в сфере его управления.
5.11. Рассматривает и утверждает сметы доходов и расходов, штатные расписания подведомственных учреждений здравоохранения|здравоохранительный|, обеспечивает своевременность представления финансовым органам бухгалтерской и статистической отчетности.
5.12. Принимает участие в работе по подбору| и распределению кадров, в организации учебы|обучения,учения| и повышения профессиональной и деловой квалификации работников.
5.13. Принимает участие в работе совещаний по вопросам относящимся к|до| деятельности предприятий, учреждений, организаций здравоохранения|здравоохранительный|, по мере необходимости проводит совещания с руководителями и другими категориями работников учреждений и предприятий здравоохранения|здравоохранительный|.
5.14. При отсутствии начальника Управления его обязанности исполняет заместитель|заступник| начальника или лицо, состоящее в резерве кадров по письменному распоряжению городского головы.
6. ЛИКВИДАЦИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Управление ликвидируется или реорганизуется в соответствии с|соответственно| решением Евпаторийского| городского совета в порядке, установленном действующим законодательством Украины.
7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ|смен| И ДОПОЛНЕНИЙ В|до| ПОЛОЖЕНИЮ ПРО УПРАВЛЕНИЕ
7.1. Изменения|смене| и дополнения к|до| Положению вносятся на основании решения Евпаторийского| городского совета и регистрируются в исполнительном комитете Евпаторийского| городского совета.