 |
| |
|
|
Главная » УПРАВЛЕНИЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
УПРАВЛЕНИЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
пр.Ленина, 32 • т. 3-22-49, 3-30-73
Основные задачи управления: -обеспечение реализации государственной политики в сфере занятости, социальной
защиты населения, оплаты, нормирования и стимулирования труда, социального обслуживания
населения, социально-трудовых отношений, трудовой миграции;
- осуществление мер для усиления мотивации к труду, усовершенствование его оплаты,
организация и нормирование;
- обеспечение в пределах своих полномочий соблюдения законодательства о труде;
- усовершенствование форм и гарантий социального партнерства, организация сотрудничества
органов местного самоуправления с профсоюзными организациями работодателей;
- реализация прав граждан на социальную защиту путем своевременной и адресной социальной
поддержки, в том числе предоставление государственной помощи малообеспеченным гражданам
в случае потери работы, трудоспособности, достижения пенсионного возраста и др.;
- предоставление субсидий для возмещения затрат по оплате жилищно – коммунальных услуг, и
приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива;
- распоряжение кредитами местных бюджетов на осуществление мер по выполнению государственных
программ социальной защиты населения за счет субвенции из государственного бюджета;
- ведение персонифицированного учета получателей по видам льгот ветеранов войны и труда, ветеранов
военной службы, ветеранов внутренних дел, реабилитированных граждан, граждан, пострадавших от
последствий Чернобыльской катастрофы;
- решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении компенсаций и льгот гражданам,
пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы;
- осуществление контроля за назначением и выплатой пенсий;
- организация мероприятий по осуществлению комплексных программ улучшения обслуживания инвалидов,
одиноких нетрудоспособных граждан, а также граждан преклонного возраста и содействие всестороннему
развитию социального обслуживания по месту их проживания;
- содействие в трудоустройстве инвалидов, в получении ими образования и квалификации на уровне,
соответствующем их способностям и возможностям;
Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
- координирует деятельность городского территориально центра по обслуживанию пенсионеров, центра
социально – трудовой реабилитации инвалидов;
- принимает участие в разработке проектов городской программы экономического и социального развития
Евпатории, бюджета Евпатории;
- обеспечивает проведение мониторинга в сфере занятости, социальной защиты, социального обслуживания
населения, оплаты, нормирования труда, социально-трудовых отношений, трудовой миграции, анализирует и
прогнозирует развитие процессов в указанных сферах;
- обеспечивает реализацию мер, направленных на усилие мотивации к труду;
- анализирует состояние дел с заключением коллективных договоров на предприятиях, учреждениях,
организациях; содействует организации переговорного процесса сторонами социального партнерства,
предоставляет им организационно – методическую помощь; обеспечивает в пределах своих полномочий
соблюдение законодательства по вопросам коллективно – договорного регулирования социально –
трудовых отношений, решение коллективных споров (конфликтов); осуществляет регистрацию, учет,
хранение коллективных договоров, изменений и дополнений к ним;
- изучает состояние и использование трудовых ресурсов, анализирует развитие процессов,
происходящих на рынке труда, готовит соответствующее предложение, прогнозы, обеспечивает
разработку и осуществление территориальной программы занятости населения, мер, направленных
на реализацию долгосрочной государственной политики развития трудового потенциала;
- участвует в организации общественные работы для лиц, нуждающихся в социальной защите, за
счет средств местного бюджета;
- обеспечивает деятельность комиссий:
а) по делам альтернативной (не военной) службы;
б) по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением статуса участника войны;
в) по вопросам восстановления прав реабилитированных граждан;
г) по социальной защите населения и оказания помощи малообеспеченным гражданам;
д) по вопросам обеспечения погашения задолженности по заработной плате и другим
социальным выплатам;
- осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства по социальной
защите населения, предоставление работникам льгот и компенсаций, предусмотренных законодательством;
- обеспечивает социальную защиту работающих на работах с вредными и тяжелыми условиями
труда, принимает меры к качественному проведению аттестации рабочих мест в соответствии с
нормативно – правовыми актами об охране труда;
- организует и координирует деятельность предприятий, учреждений и организаций, независимо от
форм собственности, по решению вопросов, связанных с социальной защитой пенсионеров, инвалидов,
лиц, пострадавших от последствий Чернобыльской катастрофы, других социально незащищенных
граждан, предоставлению населению субсидий для возмещения затрат на оплату жилищно –
коммунальных услуг, льгот ветеранам войны и труда, инвалидам;
- назначает государственные пособия, адресную помощь, жилищные субсидии; производит перерасчет
ранее назначенных пособий, жилищных субсидий;
- содействует гражданам в получении документов, необходимых для назначения пособий, адресной
помощи и жилищных субсидий;
- обеспечивает своевременную подготовку информации по реализации статей Закона Украины
«О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»,
«О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», «Об основных принципах социальной
защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине» в части их социальной
защиты, о порядке назначения жилищных субсидий, социальной помощи;
- осуществляет проверку правильности установления и использования цен и тарифов на жилищно –
коммунальные услуги, данных о составе семьи и общей площади, достоверности и полноты информации
о доходах заявителей;
- проводит инвентаризацию личных дел и лицевых счетов получателей пособий, адресной помощи и
жилищных субсидий;
- направляет инвалидов для обучения в учебные заведения сферы социальной защиты населения;
- организует материально – бытовое обслуживание инвалидов, ветеранов войны и труда, осуществляет
персонифицированный учет, ведет единый государственный автоматизированный реестр
физических лиц, имеющих право на льготы;
- является главным распорядителем средств государственного бюджета на предоставление льгот
ветеранам войны и труда, ветеранам военной службы и органов внутренних дел, лицам пострадавшим
от последствий аварии на ЧАЭС;
- является главным распорядителем бюджетных средств для территориального центра по обслуживанию
пенсионеров, центра социально – трудовой реабилитации инвалидов;
- ведет учет и выдачу инвалидам и пенсионерам путевок на санаторно – курортное лечение, оформление
документов для обеспечения инвалидов транспортными средствами в установленном порядке, выдает
удостоверения о праве на льготы и проездные билеты к ним;
- ведет учет лиц, нуждающихся в устройстве в дома – интернаты для престарелых и инвалидов, оформляет
необходимые документы для направления их в эти учреждения, оказывает консультационную помощь
подопечным дома – интерната для престарелых и инвалидов, расположенного на территории города;
- выявляет малообеспеченных граждан пожилого возраста и одиноких нетрудоспособных граждан,
нуждающихся в социальной помощи,
- обеспечивает предоставление адресной целевой денежной и натуральной помощи малообеспеченным
гражданам, семьям с детьми, осуществляет в установленном порядке компенсационные выплаты;
- вносит предложения по назначению помощника лицам, нуждающимися по состоянию здоровья
в постороннем уходе;
- содействует общественным, религиозным организациям, благотворительным фондам, отдельным
гражданам в предоставлении социальной помощи ветеранам, инвалидам, гражданам пожилого возраста;
- проводит разъяснительную работу среди населения по вопросам социального обеспечения и социальной
защиты, предоставления адресной помощи и жилищных субсидий, пенсионной реформы, широко используя
при этом средства массовой информации;
- в установленные сроки рассматривает обращения предприятий и граждан по вопросам, входящим в
компетенцию управления, осуществляет личный прием граждан, принимает меры по устранению причин,
вызывающих жалобы;
- координирует, в пределах компетенции, работу с вышестоящими органами и органами местного
самоуправления по выполнению решений городского совета, предложений депутатов и наказов избирателей,
финансирование которых не предусмотрено городским бюджетом, контролирует включение их в перспективные
планы и программы и информирует городской совет о мероприятиях по их реализации.
Отделы управления:
Отдел по контролю за назначением и выплатой пенсий.
Надзор за соблюдением действующего пенсионного законодательства в сфере пенсионного обеспечения
осуществляется отделом согласно ст.103 Закона Украины «Об общеобязательном государственном
пенсионном страховании» и Порядку осуществления надзора за соблюдением требований законодательства
при назначении(перерасчете) и выплате пенсий органами Пенсионного фонда Украины», утвержденного
совместным приказом Пенсионного фонда Украины и Министерства социальной политики Украины
№ 304/54 от 04.04.2002 г., с изменениями от 04.02.2004 г. № 25/8.
Основными направлениями надзора за соблюдением требований законодательства при назначении
(перерасчете) и выплате пенсий управлением Пенсионного фонда Украины в г.Евпатория Автономной
Республики Крым, являются:
- проверки правильности и своевременности вновь назначенных пенсий (100% пенсионных дел),
индивидуальных перерасчетов пенсий (40% пенсионных дел от общего числа проводимых перерасчетов),
осуществляемых управлением ПФУ в г. Евпатории АРК;
- проверки правильности и своевременности начисления, выплаты и приостановления выплаты пенсий
управлением ПФУ в г. Евпатории;
- проверки выплаты пособий на погребение и недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера;
- проверки выплаты пенсий по разовым поручениям при смене места проживания и выезде на постоянное
место жительства за границу и в других случаях;
- проверки правильности, полноты и своевременности перечисления средств управлением ПФУ
Евпаторийскому дому-интернату для престарелых и инвалидов, а также контролирует выплату пенсий
подопечным интернатных учреждений;
- проверки правильности и своевременности удержаний из пенсий;
- информационно-разъяснительная работа по реформированию пенсионного обеспечения среди
трудовых коллективов, населения через средства массовой информации;
- прием и консультации граждан по общим вопросам пенсионного законодательства . Индивидуальные
консультации по личным пенсионным делам отдел не предоставляет, так как функции назначения и
выплаты пенсий переданы в 2001 г. органам Пенсионного фонда Украины. В его ведении находятся
все личные пенсионные дела пенсионеров, состоящих на учете.
Проверки осуществляются согласно графику проверок, утвержденному управлением труда и социальной
защиты населения Евпаторийского городского совета и согласованному с управлением Пенсионного
фонда Украины в г. Евпатория АРК и по документам, предоставляемым управлением пенсионного фонда в г. Евпатория АРК.
Информация о работе отдела по вопросам защиты населения от последствий Чернобыльской
катастрофы управления труда и социальной защиты
населения городского совета
В г. Евпатория проживает 622 чел, из числа лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской к
атастрофы, из них:
· категории 1А (инвалиды Чернобыля ) - 92 чел;
· категории 2А (участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС 1986-1987г.г. - 191 чел;
· категории 3А - (участники ликвидации последствий Чернобыльской
катастрофы 1988-1990г.г.) – 42 чел.
· категории 2Б - ( эвакуированные с зоны отчуждения в 1986 году и отселенные
из зоны обязательного отселения) - 48 чел;
· категории 3Б – (отселенные из зоны добровольного отселения) – 72 чел;
· категории «Д» - (дети, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы» - 160 чел;
· семьи, потерявшие кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы - 17
Льготы и социальные и гарантии для этой категории граждан определены Законом Украины
« О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыля»
Для реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения от
последствий Чернобыльской катастрофы в 2004 году при управлении труда и социальной защиты
был создан отдел по вопросам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы.
Основными вопросами работы отдела являются:
- координация деятельности городских органов исполнительной власти, поссоветов, предприятий,
учреждений и организаций всех форм собственности по вопросам социальной защиты населения
от последствий Чернобыльской катастрофы;
- определение статуса и оформление документов на выдачу удостоверений лицам, пострадавших
от последствий Чернобыльской катастрофы;
- создание и ведение государственного реестра населения, пострадавшего от последствий
Чернобыльской катастрофы,
- возмещение затрат предприятиям, организациям и учреждениям по предоставляемым льготам
( дополнительный оплачиваемый отпуск, пособие по сокращению, дополнительное питание в детских
садах, бесплатное медикаментозное обеспечение и зубопротезирование, и пр.)
- выплате компенсаций лицам, пострадавшим от последствий Чернобыльской катастрофы, в т.ч. на
приобретение продуктов питания для лиц, отнесенных к 1,2 категории; выплата ежегодного пособия
на оздоровление; компенсационные выплаты на детей; выплата компенсации за неиспользованную
санаторно-курортную путевку; и др.
- организация санаторно-курортного лечения и оздоровления лиц, пострадавших вследствие
Чернобыльской катастрофы;
- обеспечение льгот по выписке бесплатных медикаментов и зубопротезированию;
- осуществление контроля по выполнению Закона Украины "О статусе и социальной защите
граждан, пострадавших в следствии Чернобыльской катастрофы" предприятиями, организациями,
учреждениями независимо от форм собственниками вносит соответствующие предложения исполкомам
городского и поселковых советов;
Отдел финансирования, учета и отчетности :
Основные функции:
- Все финансовые, кредитные и расчетные операции управления.
- Осуществление контроля за правильным расходованим фонда заработной платы, начисление
и выдача всех видов премий, пособий, соблюдением установленных штатов, должностных окладов,
платежей и финансовой дисциплины.
- Составление бухгалтерской отчетности на основе достоверных документов и своевременное
предоставление в установленные сроки соответствующим органам.
- Осуществление контроля за начислением размеров жилищных субсидий и пособий.
- Прием граждан по вопросам входящих в его компетенцию.
- Контроль и осуществление учета основных фондов и прочих товарно-материальных ценностей.
1. Основные задачи и обязанности отдела финансирования, учета и отчетности:
1.1 Участие в составлении проекта местного бюджета; обеспечение и выполнение бюджета, подготовка
и представление информации о ходе и результатах освоения бюджета
1.2. Контроль и осуществление в установленном порядке финансирования расходов из Государственного,
местного бюджетов, бюджета Автономной Республики Крым.
1.3.Контроль и расходование средств на содержание аппарата управления.
1.4.Осуществление финансирования из Государственного бюджета на выплату пособий, связанных
с охраной материнства и детства в соответствии Закона Украины «О государственной помощи семьям
с детьми» (помощь малообеспеченным семьям с детьми, помощь по беременности и родам, помощь
по уходу за ребенком до 3-х лет, единовременная помощь при рождении ребенка, помощь по опеке
и попечительству, государственная помощь инвалидам с детства и детям инвалидам, помощь на детей
одиноким матерям, временная государственная помощь на детей); на выплату социальной помощи на
детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, денежного обеспечения родителей-
воспитателей за предоставление социальных услуг в детских домах семейного типа; на выплаты
по фонду инвалидов, по Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали
вследствие Чернобыльской катастрофы» (компенсация на дополнительное питание взрослых,
детей, оплате медикаментов, дополнительного отпуска, компенсации на оздоровление, за неиспользованное
санаторно-курортное лечение).
1.5.Контроль законного исполнения, своевременность перечисления субвенции из государственного
бюджета на возмещение расходов по предоставлению льгот населению по статусу ветеранов ВОВ,
ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, льгот гражданам, которые
пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, субсидий населению.
1.6.Выплата ежемесячного пособия лицам, осуществляющим уход за одинокими гражданами,
предоставление ежемесячной денежной помощи малообеспеченным семьям, денежной помощи
малообеспеченным семьям осуществляющим уход за инвалидами I и IIгруппы вследствие психических расстройств
1.7.Обеспечение контроля за исполнением обязательств, наличием и движением имущества
использованием материальных и финансовых ресурсов согласно утвержденным нормативам и сметам.
2. Отдел финансирования, учета и отчетности в соответствии с возложенными на него задачами и обязанностями
осуществляет:
2.1. Своевременное предотвращение негативных явлений в финансово-хозяйственной деятельности,
выявление и мобилизацию внутрихозяйственных резервов.
2.2.Формирование полной, достоверной информации о результатах деятельности учреждения необходимой
для оперативного руководства и управления.
2.3. Отдел финанасирования осуществляет организацию бухгалтерского учета, самостоятельно устанавливает
организационную форму бухгалтерской работы, определяет форму и методы бухгалтерского учета.
2.4. Обеспечивает полноту отображения в учете за отчетный период (месяц,квартал, год) всех хозяйственных
операций, проведенных в указанный срок и результатов инвентаризаций имущества.
Отдел социальных выплат и компенсаций
Отдел реализует социальную политику, в рамках своих полномочий, в сфере социальной защиты семей
с детьми и малообеспеченных граждан путем предоставления жилищных субсидий, пособий семьям с детьми,
государственной социальной помощи малообеспеченным семьям, лицам не имеющим право на пенсию,
инвалидам с детства, других видов помощи.
Осуществляет прием документов и назначение всех видов социальной помощи.
Организует работу, связанную с назначением субсидий и всех видов социальной помощи, по единому
заявлению, с внедрением единой технологии приема граждан, обращающихся за назначением
всех видов социальной помощи.
Отдел социальных выплат и компенсаций назначает помощь малообеспеченным семьям и семьям с
детьми, а именно:
-пособия по беременности и родам, единовременное при рождении ребенка, пособие по уходу за
ребенком до достижении им 3-х летнего возраста, пособия одиноким матерям, пособия на детей
находящихся под опекой и попечительством;
-государственная социальная помощи малообеспеченным семьям;
-государственная социальная помощи инвалидам с детства и детям – инвалидам;
-государственная социальная помощь лицам, которые не имеют право на пенсию, и инвалидам;
-компенсационные выплаты лицам, которые предоставляют социальные услуги и по уходу за инвалидам
1 группы и престарелыми, достигшими 80 летнего возраста;
-пособия по уходу за инвалидами 1,2 группы больными вследствие психического расстройства.
-субсидию на жилищно-коммунальные услуги.
Отдел трудовых отношений
Специалистами отдела трудовых отношений управления труда и социальной защиты населения
проводится работа по основным направлениям:
- занятость населения и использование трудовых ресурсов;
- реализация государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и социальное
партнерство;
- социальная политика и мониторинг погашения задолженности по заработной плате;
- содействие организации призыва граждан на альтернативную (невоенную) службу;
- защита работников занятых на работах с вредными и неблагоприятными условиями труда.
В целях содействия обеспечению эффективной занятости, предотвращению массовой безработицы
путем регулирования процессов, происходящих на рынке труда, исполкомом городского совета проводится
организационно-методическая и координационная работа по реализации активных направлений политики
занятости на региональном уровне.
В сфере социально-трудовых отношений и социального партнерства специалистами отдела в соответствии с делегированными полномочиями продолжено проведение с соблюдением норм действующего законодательства,
уведомительной регистрации в установленном порядке коллективных договоров предприятий, учреждений и организаций.
В сфере социальная политика и мониторинг погашения задолженности по заработной плате отделом трудовых
отношений подготовлены предложения в проект Программы экономического и социального развития г. Евпатории
на период 2005 – 2009 годы, Стратегия экономического и социального развития АРК на 2006 год. Организована
работа по реализации в 2006 году Стратегии преодоления бедности в г.Евпатории.
Специалистами отдела трудовых отношений обеспечивается постоянный контроль по вопросу погашения
задолженности по заработной плате и освещался вопрос в средствах массовой информации.
Ежемесячно проводятся заседания временной комиссии исполкома городского совета по вопросам обеспечения
погашения задолженности по заработной плате, социальным выплатам и уплате налогов, где заслушивается
информация о ходе выполнения графиков ликвидации задолженности по заработной плате.
В соответствии с поручением временной комиссии исполкома инициируется проведение совместных
проверок на предприятиях города. Информация для принятия мер к руководителям предпритий-должников
направляется в прокуратуру города и собственникам предприятий.
В сфере содействие организации призыва граждан на альтернативную (невоенную) службу создана
и действует комиссия по делам альтернативной (невоенной) службы. Специалистом
отдела трудовых отношений обеспечивается реализация прав граждан на прохождение альтернативной
службы взамен срочной в соответствии с решением исполнительного комитета от 22.10.2004г. № 512.
В сфере защита работников занятых на работах с вредными и неблагоприятными условиями труда
специалистами отдела трудовых отношений продолжена работа по осуществлению контроля за обеспечением
социальной защиты работников, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, в том числе
занятых на работах с вредными и опасными условиями труда; за качеством проведения аттестации рабочих
мест на их соответствие нормативно-правовым актам об охране труда, предоставлением работникам льгот и
компенсаций за работу во вредных условиях.
Отдел
автоматизированной обработки информации и контроля
за назначением всех видов государственной помощи
Занимается:
1. Начислением и выплатой всех видов государственной помощи, в т.ч. жилищных субсидий.
2. Составлением заявок на финансирование всех видов государственной помощи.
3. Консультациями по вопросам выплат государственной помощи.
4. Выдачей справок в различные организации города.
5. Начислением страховых взносов некоторым категориям получателей помощи.
6. Программным и техническим сопровождением компьютерной техники.
Телефон для консультаций 36582.
Отдел персонифицированного учета льготных категорий граждан.
ЛЬГОТАМИ ПО ОПЛАТЕ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ (ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ, ГАЗОСНАБЖЕНИЕ,
ВОДОСНАБЖЕНИЕ, КВАРТИРНОЙ ПЛАТЕ, ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И ЖИДКИХ НЕЧИСТОТ)
ПОЛЬЗУЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ КАТЕГОРИИ:
Ветераны войны, лица, имеющие особые трудовые заслуги перед Родиной, жертвы нацистских преследований,
ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел, ветераны государственной пожарной охраны, вдовы
(вдовцы) умерших (погибших) ветеранов военной службы, органов внутренних дел и ветеранов государственной
пожарной охраны, а так же уволенные со службы по возрасту, болезни или выслуге лет военнослужащие Службы
безопасности Украины, работники милиции, лица начальствующего состава налоговой милиции, рядового и
начальствующего состава криминально-исполнительной системы, государственной пожарной охраны, дети
(до достижения совершеннолетия) работников милиции, лиц начальствующего состава налоговой милиции,
рядового и начальствующего состава криминально-исполнительной системы, государственной пожарной охраны,
погибших или умерших в связи с исполнением служебных обязанностей, нетрудоспособные члены семей, которые
находились на их содержании, уволенные с военной службы лица, которые стали инвалидами во время прохождения
военной службы, родители и члены семей военнослужащих, которые погибли или стали инвалидами при прохождении
военной службы, реабилитированные граждане, которые стали инвалидами вследствие репрессий или являются
пенсионерами, граждане, которые пострадали от последствий Чернобыльской катастрофы, граждане в соответствии
с пунктом «і» части первой статьи 77 Основ законодательства Украины об охране здоровья, части четвертой статьи
29 Основ законодательства Украины о культуре, абзаца первого части четвертой статьи 57 Закона Украины « Об образовании».
ст. 51 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2006 год»
|
||||||||||||
|
|||||