1. Общественный совет при исполнительном комитете Евпаторийского городского совета(далее - Общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным выборным консультативно-совещательным органом, образованным для обеспечения участия граждан в управлении государственными делами, осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти, налаживания эффективного взаимодействия исполнительного комитета Евпаторийского городского совета с общественностью, учета общественного мнения при формировании и реализации государственной политики.
2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией и Законами Украины, указами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым, актами Кабинета Министров Украины, Совета Министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением об общественном совете, разработанным на основе Типового положения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 3 ноября 2010 года №996.
Положение об Общественном совете согласовывается с исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета.
3. Основными задачами Общественного совета являются:
· создание условий для реализации гражданами конституционного права на участие в управлении государственными делами;
· осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти;
· содействие учету органом исполнительной власти общественного мнения при формировании и реализации государственной политики.
4. Общественный совет в соответствии с возложенными на него задачами:
1) готовит и представляет исполнительному комитету предложения в ориентировочный план проведения консультаций с общественностью, а также по проведению консультаций, не предусмотренных таким планом;
2) готовит и представляет исполнительному комитету предложения по организации консультаций с общественностью;
3) представляет исполнительному комитету обязательные для рассмотрения предложения по подготовке проектов нормативно-правовых актов по вопросам формирования и реализации государственной политики в соответствующей сфере, совершенствования работы исполнительного комитета;
4) проводит в соответствии с законодательством общественную экспертизу проектов нормативно-правовых актов;
5) принимает участие в разработке и реализации стратегий и программ социального, духовного и экономического развития города.
6) содействует формированию партнерской коалиции между участниками процесса развития Евпатории: исполнительным комитетом городского совета, городским советом, горожанами, бизнесом, общественными и благотворительными организациями и др. для реализации стратегий и программ социального, духовного и экономического развития города.
7) осуществляет координацию деятельности Общественных советов при управлениях городского совета.
8) осуществляет общественный контроль за учетом исполнительным комитетом предложений и замечаний общественности, а также соблюдением ним нормативно-правовых актов, направленных на предотвращение и противодействие коррупции;
9) информирует в обязательном порядке общественность о своей деятельности, принятых решениях и их выполнении на официальном веб-сайте исполнительного комитета или другим приемлемым способом;
10) собирает, обобщает и представляет исполнительному комитету информацию о предложениях общественных организаций по решению вопросов, имеющих важное общественное значение;
11) организует публичные мероприятия для обсуждения актуальных вопросов развития отрасли или города;
12) готовит и публикует ежегодный отчет о своей деятельности.
5. Общественный совет имеет право:
1) образовывать постоянные и временные рабочие органы (правление, секретариат, комитеты, комиссии, экспертные группы и т.д.);
2) привлекать к работе совета работников органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представителей отечественных и международных экспертных и научных организаций, предприятий, учреждений и организаций (с согласия их руководителей), а также отдельных специалистов;
3) организовывать и проводить семинары, конференции, заседания за «круглым столом» и другие мероприятия;
4) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информацию, необходимую для обеспечения деятельности совета;
5) получать от исполнительного комитета проекты нормативно-правовых актов по вопросам, требующим проведения консультаций с общественностью.
Члены Общественного совета имеют право доступа в установленном порядке к помещениям, в которых размещен исполнительный комитет.
6. В состав Общественного совета могут быть избраны представители общественных, религиозных, благотворительных организаций, профессиональных союзов и их объединений, творческих союзов, ассоциаций, организаций работодателей, негосударственных средств массовой информации и других предпринимательских обществ и учреждений, легализованных в соответствии с законодательством Украины и осуществляющих свою деятельность на территории г.Евпатории не менее двух лет (далее - институты гражданского общества).
7. Состав Общественного совета формируется на учредительном собрании путем рейтингового голосования по кандидатурам, которые добровольно заявили о желании участвовать в работе общественного совета и внесены институтами гражданского общества.
Количественный состав Общественного совета определяется учредительным собранием.
Срок полномочий состава Общественного совета – на срок действия полномочий депутатов городского совета соответствующего созыва.
В состав общественного совета может быть избрано не более чем по одному представителю от каждого института гражданского общества.
Членство в Общественном совете является индивидуальным.
8. Не позднее, чем за 60 календарных дней до окончания срока полномочий Общественный совет образует инициативную рабочую группу по подготовке учредительного собрания для формирования нового состава совета.
В состав инициативной группы по подготовке учредительного собрания могут входить представители институтов гражданского общества, в том числе те, которые являются членами действующей Общественного совета, и исполнительного комитета.
Не позднее, чем за 30 календарных дней до проведения учредительного собрания исполнительный комитет в обязательном порядке публикует на своем официальном сайте или другим приемлемым способом подготовленное инициативной группой сообщение о дате, времени, месте, порядке проведения учредительного собрания, порядке подачи заявлений для участия в учредительном собрании, сведения о составе инициативной группы и фамилию, имя, адрес и номер телефона ответственного лица.
Для участия в учредительном собрании в инициативную группу подается заявление в произвольной форме, подписанное уполномоченным лицом руководящего органа института гражданского общества.
К заявлению прилагаются:
· решение руководителя института гражданского общества, если иное не предусмотрено его учредительными документами, о делегировании представителя для участия в учредительном собрании, удостоверенное печатью (при наличии);
· биографическая справка делегированного представителя института гражданского общества;
· копии документов, подтверждающих легализацию института гражданского общества;
· информация о результатах деятельности института гражданского общества в течение последних двух лет.
За 10 календарных дней до проведения учредительного собрания приема заявлений для участия в них прекращается. На основании поданных заявлений инициативная группа составляет список участников учредительного собрания, кандидатур в новый состав общественного совета и в случае необходимости уточняет место проведения учредительного собрания, о чем сообщает на официальном веб-сайте или другим приемлемым способом.
Во время проведения учредительного собрания из числа их участников избирается председатель собрания, секретарь, счетная комиссия, заслушивается информация о результатах деятельности общественного совета, действовавшего при исполнительном комитете до проведения учредительного собрания.
Протокол учредительного собрания, сведения о составе Общественного совета орган публикует на своем официальном веб-сайте или другим приемлемым способом.
9. Орган утверждает состав Общественного совета на основании протокола учредительного собрания.
10. Членство в Общественном совете прекращается на основании решения Общественного совета в случае:
· систематического отсутствия члена Общественного совета на его заседаниях без уважительных причин (более двух раз);
· сообщения руководителя института гражданского общества, если иное не предусмотрено его учредительными документами, об отзыве своего представителя и прекращения его членства в Общественном совете;
· отмены государственной регистрации института гражданского общества, представитель которого избран в состав общественного совета;
· невозможности члена Общественного совета принимать участие в работе общественного совета по состоянию здоровья, признания в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
· подачи членом Общественного совета соответствующего заявления.
11. Общественный совет возглавляет председатель, который избирается из числа членов совета на его первом заседании путем рейтингового голосования.
Председатель Общественного совета имеет заместителей, избираемых из числа членов совета путем рейтингового голосования.
Председателем Общественного совета не может быть избрано должностное или служебное лицо исполнительного комитета Евпаторийского городского совета.
Полномочия председателя Общественного совета могут быть прекращены по решению Общественного совета при прекращении его членства в совете, а также возникновения оснований, предусмотренных Положением об Общественном совете.
12. Председатель Общественного совета:
· организует деятельность Общественного совета;
· созывает и организует подготовку и проведение его заседаний;
· подписывает документы от имени Общественного совета;
· представляет Общественный совет в отношениях с Советом Министров Автономной Республики Крым, Кабинетом Министров Украины, центральными и местными органами исполнительной власти, объединениями граждан, органами местного самоуправления, средствами массовой информации;
· может участвовать в заседаниях исполнительного комитета Евпаторийского городского совета.
13. Функции секретаря Общественного совета может выполнять работник структурного подразделения Евпаторийского городского совета, не являющийся членом Общественного совета.
14. Основной формой работы Общественного совета являются заседания, которые проводятся в случае необходимости, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Общественного совета могут созываться по инициативе одной трети общего состава ее членов.
Заседание Общественного совета является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов.
Заседания Общественного совета проводятся открыто.
В заседаниях Общественного совета принимает участие с правом совещательного голоса уполномоченный представитель исполнительного комитета, секретарь городского совета.
По приглашению председателя Общественного совета в его заседаниях могут участвовать другие лица.
15. Решение Общественного совета принимается открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. В случае равного распределения голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Решение Общественного совета имеют рекомендательный характер и являются обязательными для рассмотрения исполнительным комитетом.
Решение исполнительного комитета, принятое по результатам рассмотрения предложений Общественного совета, не позднее чем в десятидневный срок после его принятия в обязательном порядке доводится до сведения членов Общественного совета и общественности путем его опубликования на официальном веб-сайте исполнительного комитета и/или другим приемлемым способом. Информация о принятом решении должна содержать сведения об учете предложений общественного совета или причинах их отклонения.
16. Общественный совет информирует исполнительный комитет и общественность о своей работе путем размещения в обязательном порядке в специально созданной рубрике "Общественный совет" на официальном веб-сайте исполнительного комитета материалов об учредительных документах, плане работы, руководящем составе, принятых решениях, протоколах заседаний, ежегодных отчетов о его работе.
17. Обеспечение секретариата Общественного совета помещением, средствами связи, создание условий для работы совета и проведения его заседаний осуществляет исполнительный комитет.
18. Общественный совет имеет бланк со своим наименованием.
