С целью обеспечения выполнения Плана мероприятий по реализации государственной регуляторной политики в г. Евпатория на 2010 год, утвержденного решением исполнительного комитета городского совета № 774 от 08.12.2009 г. исполнительными органами городского совета проделана следующая работа.
01.03.2010 г. на заседании рабочей группы по вопросам обсуждения проектов регуляторных актов был обсужден проект решения исполнительного комитета городского совета «Об утверждении тарифов на оплату на работы (услуги), которые выполняются архивом Евпаторийского городского совета на договорных условиях» и анализ его регуляторного влияния.
Данный проект регуляторного акта был рассмотрен 12.03.2010г. на заседании исполнительного комитета городского совета.
С соблюдением требований Закона Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», в соответствии с Порядком прохождения проектов регуляторных актов в структуре исполнительных органов Евпаторийского городского совета, утвержденным решением исполнительного комитета №543 от 08.09.2006г., рекомендациями Координационного совета при исполнительном комитете Евпаторийского городского совета по вопросам обеспечения налоговых и прочих поступлений в бюджет и повышению эффективности деятельности субъектов хозяйствования от 18.11.2009 г., учитывая предложения Государственной налоговой инспекции в г. Евпатория, Координационного совета по вопросам развития предпринимательства г.Евпатория, управления торговли и предпринимательства городского совета, были подготовлены проекты регуляторных актов – решений городского совета
- «О внесении изменений в решение городского совета №5-29/4 от 22.02.2008 г. « О внесении изменений в решения городского совета №5-8/21 от 24.11.2006г., №4-28/8 от 03.03.2005 г.» и о признании утратившим силу решения городского совета №5-16/75 от 27.04.2007 г.», который был обнародован в средствах массовой информации и по истечению установленного срока утвержден решением городского совета №5-60/14 от 14.05.2010г.»,
- «О внесении изменений в решение городского совета №5-60/14 от 14.05.2010 г. «О внесении изменений в решение городского совета №5-29/4 от 22.02.2008 г. « О внесении изменений в решения городского совета №5-8/21 от 24.11.2006 г., №4-28/8 от 03.03.2005 г.» и о признании утратившим силу решения городского совета №5-16/75 от 27.04.2007 г.».
- «Об утверждении Положения о сборе за места для парковки транспортных средств на территории г.Евпатория»,
- «Об утверждении Положения о сборе за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности и установлении ставок сбора за осуществление торговой деятельности и деятельности по предоставлению платных бытовых услуг на территории г.Евпатория»,
- «О туристическом сборе»
и их анализы регуляторного влияния. Данные проекты в соответствии со статьями 9,13 Закона Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» были опубликованы в газете «Евпаторийская здравница» и на официальном сайте Евпаторийского городского совета. Сообщения об обнародовании данных регуляторных актов опубликованы в газете «Евпаторийская здравница».
Проект решения Евпаторийского городского совета «О внесении изменений в решение городского совета №5-29/4 от 22.02.2008 г. « О внесении изменений в решения городского совета №5-8/21 от 24.11.2006г., №4-28/8 от 03.03.2005 г.» и о признании утратившим силу решения городского совета №5-16/75 от 27.04.2007 г.», рассмотрен на заседании Евпаторийского городского совета 14.05.2010г. Утвержденное решение в соответствии с требованиями законодательства было опубликовано в газете «Евпаторийская здравница».
Совместно с координаторами программы международной технической помощи «ЛИНК» подготовлены проект решения Евпаторийского городского совета «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на размещение на территории объектов благоустройства г. Евпатория зданий, сооружений, передвижных малых архитектурных форм социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения и Положения о сборе за выдачу разрешений на размещение объектов торговли и сферы услуг» и его анализ регуляторного влияния.
25.05.2010г. проведено общественное обсуждение данного проекта и его анализа регуляторного влияния, с участием 20 субъектов хозяйствования, представителей общественных организаций предпринимателей. Итоги общественного обсуждения были опубликованы в городской еженедельной газете «Обозрение крымских дел» (№ 20 от 4-11 июня 2010 г.) в статье «Регуляторную среду создаем вместе».
Проект решения Евпаторийского городского совета «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на размещение на территории объектов благоустройства г. Евпатория зданий, сооружений, передвижных малых архитектурных форм социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения и Положения о сборе за выдачу разрешений на размещение объектов торговли и сферы услуг» был одобрен на заседании исполнительного комитета Евпаторийского городского совета. 27.08.2010 года данный регуляторный акт принят Евпаторийским городским советом. Утвержденные Порядок и Положение опубликованы в газете «Евпаторийская здравница» в установленные сроки, согласно действующего законодательства.
Подготовлен и размещен на сайте Евпаторийского городского совета перечень действующих регуляторных актов Евпаторийского городского совета и его исполнительного комитета, с учетом графика проведения мероприятий по отслеживанию их результативности. В соответствии с графиком подготовлены:
• отчеты о базовом отслеживании результативности:
- решения исполнительного комитета городского совета от 12.03.2010г. № 218 «Об утверждении тарифов на оплату на работы (услуги), которые выполняются архивом Евпаторийского городского совета на договорных условиях»;
- проекта решения городского совета «О внесении изменений в решение городского совета №5-29/4 от 22.02.2008г. « О внесении изменений в решения городского совета №5-8/21 от 24.11.2006г., №4-28/8 от 03.03.2005г. и о признании утратившим силу решении городского совета №5-16/75 от 27.04.2007г.»;
• отчеты о повторном отслеживании результативности:
- решения исполнительного комитета городского совета от 13.02.2009г. № 105 «Об утверждении порядков компенсации процентной ставки за кредиты, предоставленные субъектам малого предпринимательства финансово-кредитными учреждениями в новой редакции»;
- решения исполнительного комитета городского совета от 13.03.2009г. № 144 «Об утверждении тарифов по оплате услуг, предоставляемых коммунальным предприятием «Благоустройство»;
- решения городского совета от 27.02.2009г. № 5-41/3 «О внесении дополнения в решение городского совета от 24.11.2006 г. № 5-8/5 «Об утверждении Правил торговли на рынках г. Евпатория»;
- решения городского совета от 26.08.2009 г. № 5-48/2 «О ставках единого налога для физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности, которые осуществляют предпринимательскую деятельность за пределами Украины, в условиях мирового финансово – экономического кризиса»;
• отчет о периодическом отслеживании результативности:
- решения городского совета от 22.09.2006г. № 5-6/4 «О размере фиксированного налога».
Отчеты об отслеживании результативности регуляторных актов обнародованы на официальном сайте Евпаторийского городского совета.
С целью отслеживания результативности регуляторного акта - решения исполнительного комитета городского совета от 08.02.2008г. №100 «Об утверждении Правил оборудования и эксплуатации пляжей, охраны жизни людей на водных объектах города Евпатории» проведено 10 заседаний городской комиссии по открытию и функционированию пляжей в г. Евпатория, в том числе 3 выездных. Регулярно проводилась работа по контролю за выполнением данного регуляторного акта, по результатам проверок комиссией по открытию и функционированию пляжей были направлены руководителям учреждений и предприятий, городских служб выписки из протокольных поручений для устранения нарушений, сотрудниками МЧС составлено 90 предписаний, направлено 10 писем в адрес Евпаторийского ГОГУ МВД Украины в АРК, прокуратуру и государственную налоговую инспекцию г.Евпатории.
Управлением торговли и предпринимательства городского совета, согласно возложенным полномочиям, продолжена консультативно-разъяснительная работа с разработчиками регуляторных актов и общественными организациями (объединениями) предпринимателей и работодателей по вопросам реализации государственной регуляторной политики. Основой для оказания консультативной помощи являются методические материалы Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.
На сайте городского совета размещены критерии (индикаторы) оценки качества регуляторной среды в г. Евпатория, для проведения независимого общественного мониторинга в сфере реализации государственной регуляторной политики. Предложений по улучшению регуляторной деятельности в Евпатории, не поступало.
Решениями исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 10.12.2010г. №892, №891 утверждены план подготовки проектов регуляторных актов на 2011 год и план мероприятий по реализации государственной регуляторной политики в г.Евпатория на 2011 год соответственно, которые обнародованы на сайте городского совета.
Работа по данному вопросу будет продолжена.
