Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год» и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» утверждены новые размеры прожиточного минимума, а также изменен механизм предоставления некоторых видов государственной помощи. В частности:
1. Статьей 55 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год» утвержден на 2008 год прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц с 1 января - 592 гривни, с 1 апреля - 605 гривень, с 1 июля - 607 гривен, с 1 октября - 626 гривень и для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения:
детей в возрасте до 6 лет: с 1 января - 526 гривень, с 1 апреля - 538 гривень, с июля 540 гривень, с 1 октября - 557 гривень;
детей в возрасте от 6 до 18 лет: с 1 января - 663 гривни, с 1 апреля - 678 гривень, с 1 июля - 680 гривень, с 1 октября - 701 гривня;
трудоспособных лиц; с 1 января - 633 гривни, с 1 апреля - 647 гривень, с 1 июля – 649 гривень, с 1 октября - 669 гривень;
лиц, которые утратили трудоспособность: с 1 января - 470 гривень, с 1 апреля - 481 гривня, с 1 июля - 482 гривни, с 1 октября - 498 гривень.
То есть при наличии у женщин – 20 лет, у мужчин – 25 лет страхового стажа размер пенсии будет с 01.01.08 не ниже 470 грн., с 01.04.08 – 481 грн., с 01.07.08 – 482 грн., с 01.10.08 – 498 грн.
2. Увеличивается стоимость одного года страхового стажа: с 1% до 1,2% с 01.01.08 и с 01.10.08 до 1,35% .
То есть коэффициент страхового стажа, который применяется для исчисления размера пенсии, определяется по формуле:
Кс=См х Вс/100% х 12, где:
См – сумма месяцев страхового стажа;
Вс – определенная в соответствии с настоящим Законом величина оценки одного года страхового стажа (в процентах). За период участия только в солидарной системе величина оценки одного года страхового стажа равнялась 1 проценту.
С 01.01.08 равняется 1,2 %, с 01.10.08 – 1,35%.
Например: страховой стаж 25 лет.
|
Коэффициент страхового стажа до 2008 года
|
Коэффициент страхового стажа с 01.01.08
|
Коэффициент страхового стажа с 01.10.08
|
|
0,25
|
0,30
|
0,3375
|
3. Подлежат пересчету с 1 января 2008 года с применением показателя средней заработной платы работников, занятых в отраслях экономики Украины за 2006 год, который учитывается для исчисления пенсий, пенсии, назначенные по Закону Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” с применением показателей средней заработной платы работников, занятых в отраслях экономики Украины за 2002 – 2005 годы.
Это даст возможность более чем в три раза увеличить заработную плату для исчисления пенсии, а именно из 306,45 грн., которая учитывалась при пересчете пенсии в 2004 году, до 928,81 грн., которая позволит отойти от введенной раньше „уровниловки”, когда пенсии основной массы пенсионеров устанавливались на уровне прожиточного минимума для лиц, которые потеряли трудоспособность.
Например: Размер пенсии был установлен при страховом стаже 25 лет (коэффициент страхового стажа – 0,25), коэффициенте заработка 2,3 с применением средней по народному хозяйству Украины – 306,45.
|
Расчет основного размера пенсии
|
|
до 2008 года
|
С 01.01.08
|
с 01.10.08
|
|
Средний заработок: 306,45 х 2,3 = 704,82 грн.
Основной размер пенсии
704,82 х 0,25 = 176,21 грн.
|
Средний заработок: 928,81 х 2,3 = 2136,26 грн.
Основной размер пенсии
2136,26 х 0,30 = 640,88 грн.
|
Средний заработок: 928,81 х 2,3 = 2136,26 грн.
Основной размер пенсии
2136,26 х 0,3375 = 720,99 грн.
|
4. Увеличивается в 1,8 раза надбавка к пенсиям за особые заслуги многодетным матерям, которые родили и воспитали 5 и больше детей. Если в 2007 году они получают надбавку в размере от 20 до 25 процентов прожиточного минимума для лиц, которые потеряли трудоспособность, то в 2008 году такая надбавка будет устанавливаться в размерах, предусмотренных для Героев Украины, а именно: 35 – 40 процентов отмеченного прожиточного минимума.
Например: Многодетная мать, воспитавшая пятерых детей, получала надбавку к пенсии за особые заслуги перед Украиной в декабре 2007 года в размере 20 процентов от прожиточного минимума, установленного для нетрудоспособных лиц (411 грн.), т.е. 411 х 20% = 82,20 грн. В январе 2008 года данная надбавка к пенсии будет установлена в размере 35 процентов от прожиточного минимума, установленного для нетрудоспособных лиц (470 грн.), т.е. 470 х 35% = 164,50 грн.
5. Предусмотрена уплата пенсионных взносов за период воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы. Это даст возможность зачесть отмеченные периоды к стажу работы при назначении пенсии, соответственно, урегулировать вопрос пенсионного обеспечения родителей-воспитателей домов семейного типа.
6. Изложен в новой редакции пункт четвертый статьи 42 Закона Украины „Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”, а именно:
„в случае, если застрахованное лицо после назначения пенсии продолжало работать, осуществляется пересчет пенсии с учетом не меньше чем 24 месяца страхового стажа после назначения (предыдущего пересчета) пенсии независимо от перерывов в работе. Пересчет пенсии осуществляется из заработной платы (дохода), из которой была исчислена пенсия. По желанию пенсионера перерасчет пенсии осуществляется из заработной платы за периоды страхового стажа, указанные в части первой статьи 40 данного Закона, с применением показателя средней заработной платы работников в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, из которой уплачены страховые взносы и которая в соответствии с данным Законом учитывается для исчисления пенсии, за календарный год, который предшествует году перерасчета пенсии. При этом из периода, за который учитывается заработная плата (доход) для перерасчета пенсии, период после назначения пенсии не подлежит исключению согласно абзацу третьему части первой статьи 40 данного Закона.
В случае, если застрахованное лицо после назначения (перерасчета) пенсии имеет меньше чем 24 месяца страхового стажа, перерасчет пенсии осуществляется не раньше чем через два года после назначения (предыдущего перерасчета) с учетом страхового стажа после назначения (предыдущего пересчета) с учетом заработной платы, из которой назначена (пересчитана) пенсия.
Если пенсионер, продолжая работать, приобрел стаж, достаточный для назначения пенсии в соответствии с частью первой статьи 28 данного Закона т.е. 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, то по заявлению пенсионера осуществляется соответствующий пересчет пенсии, независимо от того, сколько времени прошло после назначения пенсии при неполном стаже, с учетом заработной платы, из которой назначена (пересчитана) пенсия.”
Это даст возможность пенсионерам пересчитать пенсии путем зачисления к страховому стажу в установленном Законом порядке период работы после 2004 года длительностью меньше 24 месяцев.
7. Размер государственной социальной помощи в соответствии с Законом Украины "О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам" будет определяться исходя из прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность, то есть без применения уровня обеспечения прожиточного минимума. Это даёт возможность более чем в 2,5 раза увеличить размеры государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам, и государственной социальной помощи на уход.
То есть социальная помощь на уход инвалидам 1 группы из числа военнослужащих и других лиц, которым пенсия по инвалидности назначена согласно Закону Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других лиц» устанавливается с 01.01.08 в размере 235 грн. (50 % от прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность 470 грн.); с 01.04.08 – 240,50 грн.; с 01.07.08 – 241 грн.; с 01.10.08 – 249 грн.
инвалидам 2 группы из числа военнослужащих и других лиц, которым пенсия по инвалидности назначена согласно Закону Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других лиц», которые являются одинокими и по заключению врачебно-консультационной комиссии нуждаются в постоянном постороннем уходе – с 01.01.08 в размере 117,5 грн. (25 % от прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность 470 грн.); с 01.04.08 – 120,25 грн.; с 01.07.08 – 120,50 грн.; с 01.10.08 – 124,50 грн.
инвалидам 3 группы из числа военнослужащих и других лиц, которым пенсия по инвалидности назначена согласно Закону Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других лиц», которые являются одинокими и по заключению врачебно-консультационной комиссии нуждаются в постоянном постороннем уходе, лицам, принадлежащим к инвалидам войны согласно ст. 7 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» и получают пенсии по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет, инвалидам 1 группы, инвалидам 11 и 111 группы, которые являются одинокими и по заключению врачебно-консультационной комиссии нуждаются в постоянном постороннем уходе – с 01.01.08 в размере 70,50 грн. (15 % от прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность 470 грн.); с 01.04.08 – 72,15 грн.; с 01.07.08 – 72,30 грн.; с 01.10.08 – 74,70 грн.
8. Детям войны к пенсии или ежемесячному пожизненному денежному содержанию или государственной социальной помощи, которая выплачивается вместо пенсии, выплачивается повышение в размере надбавки, установленной для участников войны. Согласно статье 14 Закона Украины „О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты” участникам войны пенсии или ежемесячное пожизненное денежное содержание или государственная социальная помощь, которая выплачивается вместо пенсии, повышаются на 10 процентов прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность.
Например: повышение детям войны устанавливается с 01.01.08 в размере 47 грн. (10 % от прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность 470 грн.); с 01.04.08 – 48,10 грн.; с 01.07.08 – 48,20 грн.; с 01.10.08 – 49,80 грн.
Ветеранам войны и жертвам нацистских преследований, которые имеют право на получение повышения к пенсии или ежемесячному пожизненному денежному содержанию или государственной социальной помощи, которая выплачивается вместо пенсии, в соответствии с Законом Украины «О социальной защите детей войны» и законов Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты», «О жертвах нацистских преследований», данное повышение осуществляется за их выбором согласно одному из законов.
9. В Законе Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год» и внесение изменений в некоторые законодательные акты Украины» законодательно урегулирована проблем выплаты повышения жертвам нацистских преследований, которую они не получали в течение двух лет. Этой категории лиц предусмотрено в Законе Украины «О жертвах нацистских преследований» установить повышения к пенсии в соотношении к прожиточному минимуму для лиц, которые утратили трудоспособность, в размерах, которые определены для соответствующих категорий ветеранов войны (от 10 до 50 % в зависимости от статуса лица):
бывшим несовершеннолетним (которым на момент заключения не исполнилось 16 лет) узникам концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистской Германией и ее союзниками в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны, а также детям, родившимся в указанных местах принудительного содержания их родителей, пенсии или ежемесячное пожизненное денежное содержание, или государственная социальная помощь, которая выплачивается вместо пенсии, повышаются на 25 % прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность (с 01.01.08 на размере 117,50 грн. (25 % от прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность 470 грн.); с 01.04.08 – 120,25 грн.; с 01.07.08 – 120,50 грн.; с 01.10.08 – 124,50 грн.);
бывшим малолетним (которым на момент заключения не исполнилось 14 лет) узникам концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, признанных инвалидами общего заболевания, трудового увечья и по другим причинам, пенсии или ежемесячное пожизненное денежное содержание, или государственная социальная помощь, которая выплачивается вместо пенсии, инвалидам 1 группы повышаются на 50 % прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность (с 01.01.08 - на 235 грн. (50 % от прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность 470 грн.); с 01.04.08 – 240,50 грн.; с 01.07.08 – 241 грн.; с 01.10.08 – 249 грн.);
инвалидам 2 группы - на 40 % прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность (с 01.01.08 - на 188 грн. (40 % от прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность 470 грн.); с 01.04.08 – 192,40 грн.; с 01.07.08 – 192,80 грн.; с 01.10.08 – 199,20 грн.);
инвалидам 3 группы - на 30 % прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность (с 01.01.08 в размере 141 грн. (30 % от прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность 470 грн.); с 01.04.08 – 144,30 грн.; с 01.07.08 – 144,60 грн.; с 01.10.08 – 149,40 грн.
бывшим узникам концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистской Германией и ее союзниками в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны; лицам, насильно вывезенным на принудительные работы на территорию Германии или ее союзников, которые пребывали в состоянии войны с бывшим Советским ССР, или на территории оккупированных Германией других государств; детям партизан, подпольщиков, других участников борьбы с национал-социалистическим режимом в тылу врага, которые в связи с патриотической деятельностью их родителей были подвергнуты репрессиям, физическим расправам, гонениям, которые награждены орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, пенсии или ежемесячное пожизненное денежное содержание, или государственная социальная помощь, которая выплачивается вместо пенсии, повышаются на 15 % прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность (с 01.01.08 на 70,50 грн. (15 % от прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность 470 грн.); с 01.04.08 – 72,15 грн.; с 01.07.08 – 72,30 грн.; с 01.10.08 – 74,70 грн.);
другим лицам на 10 % прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность (с 01.01.08 на 47 грн. (10 % от прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность 470 грн.); с 01.04.08 – 48,10 грн.; с 01.07.08 – 48,20 грн.; с 01.10.08 – 49,80 грн).
Женам (мужьям) умерших бывших малолетних (которым на момент заключения не исполнилось 14 лет) узников концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, признанных при жизни инвалидами от общего заболевания, трудового увечья и по другим причинам, которые не вступили в повторный брак, пенсии или ежемесячное пожизненное денежное содержание, или государственная социальная помощь, которая выплачивается вместо пенсии, повышаются на 25 % прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность (с 01.01.08 - на 117,50 грн. (25 % от прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность 470 грн.); с 01.04.08 – 120,25 грн.; с 01.07.08 – 120,50 грн.; с 01.10.08 – 124,50 грн.).
женам (мужьям) умерших других жертв нацистских преследований, признанных при жизни инвалидами от общего заболевания, трудового увечья и по другим причинам, которые не вступили в повторный брак, повышаются на 10 % прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность (с 01.01.08 на 47 грн. (10 % от прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность 470 грн.); с 01.04.08 – 48,10 грн.; с 01.07.08 – 48,20 грн.; с 01.10.08 – 49,80 грн.).
10. Исходя из размера прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц с 01.01.2008 года – 592,00 грн., с 01.04 2008 года - 605,00 грн., с 01.07.2008 года – 607, 00 грн., с 01.10.2008 года – 626 грн. производится перерасчет надбавки к пенсии, предусмотренной Законом Украины «О донорстве крови и её компонентов», следующим образом:
с 01.01.2008 года – 59,20 грн. (592,00 х 10%);
с 01.04.2008 года – 60,50 грн. (605,00 х 10%);
с 01.07.2008 года – 60,70 грн. (607,00 х 10%);
с 01.10.2008 года – 62,60 грн. (626,00 х 10%).
11. Максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной и других выплат, установленных законодательством) не может превышать двенадцать минимальных размеров пенсии по возрасту, предусмотренных статьей 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», кроме пенсий, исчисленных в соответствии с законами Украины «О прокуратуре», «О статусе народного депутата Украины», пожизненного денежного содержания, исчисленного в соответствии с Законом Украины «О статусе судей», размер которых не может превышать десяти тысяч гривень.
Таким образом, общий размер пенсий с учетом надбавок и повышений (кроме пенсий, исчисленных в соответствии с законами Украины «О прокуратуре», «О статусе народного депутата Украины», пожизненного денежного содержания, исчисленного в соответствии с Законом Украины «О статусе судей»,), не может превышать:
с 01.01.2008 года – 5640,00 грн. (470,00 х 12);
с 01.04.2008 года – 5772,00 грн. (481,00 х 12);
с 01.07.2008 года – 5784,00 грн. (482,00 х 12);
с 01.10.2008 года – 5976,00 грн. (498,00 х 12).
