Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика, предусматривает административную ответственность по ст. 7.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Объектом административного правонарушения является способ и условия определения поставщика.
Соответственно, административная ответственность наступает за то, что заказчиком выбран не тот способ определения поставщика, либо неправильно определены условия определения поставщика.
Способы определения поставщиков закреплены в статье 24 Закона о контрактной системе Заказчики и они разделяются на конкурентные (конкурсы различные формы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений) и закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Условия определения поставщиков содержатся в конкретных нормах, регламентирующих ту или иную форму торгов.
Административная ответственность наступает именно за принятие решения об ином способе определения поставщика, нежели чем аукцион либо конкурс. Так, согласно части 2 статьи 59 Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации.
В статье 93 предусмотрены случаи заключения контрактов с единственным поставщиком.
Таким образом, административная ответственность может наступать за любые деяния, связанные с неверным избранием способа определения поставщика. Например, размещен запрос котировок или запрос предложений или закупка у единственного поставщика, а должен был проводиться конкурс или аукцион. В эту категорию также попадают случаи, когда проводится конкурс, а должен быть проведен аукцион.
Часть 2 статьи 7.29 устанавливает ответственность за принятие решения о способе определения поставщика либо принятие решения о закупке у единственного поставщика, в случае, если определение поставщика в соответствии с законодательством должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона. Штраф 50 000 рублей.
Соответственно часть 1 ст. 7.29 устанавливает ответственность за неправильный выбор способа определения поставщика в иных случаях.
Часть 1 статьи 7.29 устанавливает ответственность за принятие решения о способе определения поставщика с нарушением требований закона либо принятие решения о закупке у единственного поставщика с нарушением требований закона. Штраф 30 000 рублей.
Прокуратура города Евпатория
