Весной в Евпатории определили очередных лауреатов премии имени С. Э. Дувана. В номинации «Общественный деятель» за бескорыстное служение людям, за личный профессиональный вклад в общее дело реализации проектов, направленных на улучшение жилищно-коммунального хозяйства и преданность интересам города, активное участие в общественной жизни города Евпатории и Республики Крым отмечен общественник, председатель Общественного совета по вопросам ЖКХ администрации города Евпатории Михаил Кац. Он рассказал «ЕЗ» о своих впечатлениях от столь высокой оценки его деятельности, а также поделился планами на ближайшее будущее.

— Михаил Ефимович, как вы отреагировали, когда узнали, что стали номинантом премии имени С.Э. Дувана?

— Известие о том, что мою кандидатуру выдвинули и утвердили в качестве соискателя этой почетной городской премии, было для меня приятным, но все-таки неожиданным. Хорошо помню, что первой и, вероятно, естественной реакцией на это известие было желание освежить в памяти те проекты, в которых совместно с профессионалами на общественных началах посчастливилось принять участие.

— Расскажете и нашим читателям об этих проектах?

— В свое время общественность нашего города обратила внимание на то обстоятельство, что межмуниципальное (побратимское) сотрудничество, в основном, как это и было принято, ведется в гуманитарных направлениях. Это, безусловно, очень полезно для обеих сторон, но мероприятия, которые наполняют содержанием такого рода договора (подготовка материалов, визиты делегаций и т. д.) весьма затратны для наших скромных бюджетных возможностей. Предложение по изменению концептуального подхода к межмуниципальному сотрудничеству заключалось в расширении его направлений дополнением экономической сферы: совместные предприятия, внедрение новых технологий, инвестиционные проекты и т. д. В одном из первых проектов обновленного подхода совместно с турецким городом Силифке был налажен выпуск кисломолочного напитка айран на Евпаторийском молокозаводе.

Еще один проект был инициирован общественностью, защищен и реализован в двух санаториях города. Это разработка комплекса мероприятий по повышению конкурентоспособности евпаторийских здравниц.

Так получилось, что в дальнейшем совершенно другая сфера привлекла внимание: жилищно-коммунальное хозяйство. А началось все, как и у большинства моих коллег, с организации самоуправления в многоквартирном доме, где проживает семья. Будучи председателем совета дома, я был избран в состав Общественного совета жилищно-коммунального хозяйства, затем заместителем его председателя, а при формировании нового состава — ​уже в российском правовом поле — ​был избран председателем Общественного совета по вопросам ЖКХ городского округа Евпатория.

— Чем вас привлекли такие разные направления деятельности — ​налаживание побратимских связей и общественная деятельность в сфере ЖКХ?

— Скорее всего, общей задачей повышения эффективности и поиском решений для достижения этой цели. С чем и была долгие годы связана моя трудовая деятельность по участию в разработке программно-аппаратных комплексов. Как говорят специалисты, предметная область менялась часто, но задача перед нами ставилась всегда без изменений: повысить эффективность того или иного процесса.

Общественный совет по вопросам ЖКХ образован в нашем городе во исполнение Указа Президента РФ № 600. Он не является самодеятельной общественной организацией. Одной из задач, определенной в Положении об Общественном совете, является обеспечение взаимодействия некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по различным направлениям ЖКХ, и советов многоквартирных домов. В его составе — ​председатели МКД с различными способами управления общим имуществом. Самым действенным инструментом содействия в осуществлении контроля выполнения организациями коммунального комплекса своих обязательств, которым мы научились пользоваться и результативно применяем, являются общественные мониторинги, проверки и экспертизы.

В нашем городе прошли обучение и получили удостоверение «Общественный инспектор» 51 председатель и члены советов МКД. При общественном совете образованы рабочие группы для подготовки предложений по решению проблемных вопросов в ЖКХ. Общественный совет инициировал применение в нашем городе методики А.П. Пинчукова и участвует в передаче собственникам МКД подвальных помещений, которые соответствуют признакам общего имущества. Подготовлен и выпущен буклет «Обобщение опыта. Некоторые практики, используемые в городском округе Евпатория по ознакомлению и вовлечению в практическую деятельность населения для решения проблем реформирования сферы ЖКХ». Есть чем поделиться и во втором выпуске, который планируем к изданию.

Самым значимым результатом деятельности последних лет считаю формирование в жилищно-коммунальном хозяйстве реального общественного актива, который готов умело защищать не только свои интересы, но и своих коллег. В основном наша деятельность связана с многоквартирными домами, так как в них проживает большая часть населения городского округа и для этого сегмента жилого фонда произошли существенные изменения в законодательстве.

Многое из того, что в сфере ЖКХ инициировано общественностью в нашем городе, можно считать крымским пилотным проектом: полезность новаций оценивается в обменах мнениями с профильными республиканскими структурами.

— Откуда вы узнали о том, что стали лауреатом?

— Сначала от друзей и близких, которые узнали об этом из «Евпаторийской здравницы», а затем и сам прочитал эту новость в нашей городской газете.

Высокую персональную награду я воспринимаю, прежде всего, как признание результатов участия общественности в реформировании жилищно-коммунального хозяйства. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех, кто, применяя свои знания и опыт, тратя время, демонстрируя нетерпимость к нарушениям и нарушителям, проявляя настойчивость, бескорыстно, на общественных началах участвует в реформировании жилищно-коммунального хозяйства нашего городского округа.

Спасибо всем, кто относится с пониманием и доверием к предложениям, поддерживает осуществление замыслов, приглашает к участию и сотрудничеству, кто давал возможность почувствовать дружеский локоть, а часто — ​и подставленное плечо.

— Каким, на ваш взгляд, должен быть итоговый результат вашей работы?

— Вы ведь тоже живете в многоквартирном доме? Вот как только у вас, как и у всех тех, кто проживает в МКД, не будет возникать недовольств и жалоб, можно будет считать, что основная задача по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в части МКД решена.

А если серьезно, то нам очень не хватает системы количественных оценок (критериев) изменения состояния общего имущества в МКД. Без этого практически невозможно определить, сколько необходимо времени и средств, чтобы конкретный дом, а в целом, все многоквартирные дома в городе, привести в требуемое безопасное и желаемое энергоэффективное и комфортное для проживания состояние. С нашей точки зрения, применение системы оценок, в том числе, позволит дать объективный ответ на заданный вами вопрос.

— Что уже сделано для донесения до жителей города сути российского жилищного законодательства?

— Знание собственниками сути и умение применять нормы российского законодательства — ​одно из основных условий успешного реформирования жилищно-коммунального хозяйства в части содержания общего имущества в МКД. Поэтому данному вопросу уделяется особое внимание.

Подготовлен и опубликован в газете «Евпаторийская здравница» цикл статей о тех изменениях в жилищных отношениях, которые произошли у нас после вхождения в состав Российской Федерации. Планируется продолжить такого рода публикации, дополнив их практическими рекомендациями по решению наиболее часто возникающих вопросов.

Третий год в нашем городе работает на системной основе, в виде цикла лекций для председателей советов (правлений) МКД, приоритетный проект партии «Единая Россия» — ​«Школа грамотного потребителя». Подготовка и согласование ежегодной программы проекта, ее реализация проходят при активном участии общественности.

— Что, по вашему мнению, должны изменить в своей деятельности управляющие компании?

— Вы задали очень непростой вопрос. Если коротко, то перестать вспоминать, а тем более копировать организацию работы ЖЭКов. В российском законодательстве взаимоотношения между собственниками помещений многоквартирных домов и управляющими организациями принципиально другие. Это, как и во всех других отраслях, взаимоотношения «Заказчик — ​Исполнитель работ (услуг)».

К сожалению, наши собственники еще не совсем научились быть заказчиками, а управляющие компании довольно медленно меняют как общую организацию своей хозяйственной деятельности, так и ее экономическую модель. Здесь и вопросы планирования работ (услуг), и их сдача-приемка по факту выполнения, и строгое соблюдение принципов подомового учета. А все вместе — ​это то, что характеризует эффективность деятельности по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества. То есть насколько быстро оно будет приведено к нормальному эксплуатационному, энергоэффективному и комфортному для проживания состоянию, а затем в нем поддерживаться.

То, что в деятельности управляющих организаций вызывает больше всего вопросов, обсуждалось на разных площадках в течение более двух лет. Мы предлагаем положить результаты этих обсуждений в основу проекта примерного договора управления. Ожидаем, что в ходе его обсуждения, принятия и заключения изменятся взаимоотношения собственников и управляющих организаций.

— Видно, что вы хорошо разбираетесь в законодательстве. А что вы можете сказать о предложенных поправках к Конституции?

— Я не специалист в области государственного устройства, отношусь к Конституции как и все граждане: для меня это Основной закон нашего государства.

Ознакомившись с предлагаемыми изменениями в Конституцию, могу сказать, что все они продиктованы практикой применения действующего законодательства, естественным развитием общества и возможностей государства. Полезность изменений очевидна, поэтому поддерживаю их и призываю своих коллег не остаться равнодушными к такому важному мероприятию, как участие в общероссийском голосовании.

Записала Мила АНТОНОВА.

Фото my-evp.ru.

Опубликовано в газете «Евпаторийская здравница» 23(19420) от 11.06.2020 г.