В минувшую среду состоялось заседание Ассоциации «Совет муниципальных образований Крыма» под председательством Олеси Харитоненко.

В его работе приняли участие Председатель Государственного Совета Республики Крым Владимир Константинов, вице-спикер крымского парламента, председатель Комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Ефим Фикс, исполнительный директор Ассоциации Радмила Голосова.

В ходе заседания рассматривался отчет о работе Совета муниципальных образований республики. Председатель Совета Олеся Харитоненко в своем выступлении отметила, что в 2017 году ассоциация работала по четырём приоритетным направлениям. Первое - усовершенствование законодательных основ местного самоуправления, устранение пробелов муниципального нормотворчества. Скоординированная деятельность органов муниципальной и государственной власти - второе важнейшее направление, а третьим и четвертым направлениями были содействие повышению квалификации и профессиональному уровню должностных лиц органов местного самоуправления и развитие межмуниципального сотрудничества, обобщение и распространение лучших муниципальных практик. За прошедший год Ассоциация, опираясь на активность своих участников, внесла существенный вклад в совершенствование местного самоуправления, в решение вопросов местного значения. В то же время, Олеся Харитоненко отметила необходимость активизировать работу Палат, а деятельность Совета направить также на формирование положительного имиджа муниципальных образований и местного самоуправления, на развитие ТОСов и вовлечение граждан в решение вопросов местного значения.

Ключевой темой заседания стало обсуждение вопросов о подходах дальнейшего устойчивого развития местного самоуправления в республике. Обращаясь к присутствующим, глава парламента республики напомнил, что в процессе интеграции в правовое поле Российской Федерации серьезные изменения претерпела территориальная организация местного самоуправления в Республике Крым.  В настоящее время при Совете министров функционирует рабочая группа по внесению предложений о преобразовании административно-территориальных единиц и муниципальных образований в Республике Крым. Ее основная задача, подчеркнул глава высшего законодательного органа государственной власти РК, заключается в социально-экономическом анализе существующего положения преобразуемых муниципальных образований, положительных и отрицательных последствий предполагаемых преобразований и выработке оптимальных предложений. 

Говоря о развитии республиканской системы местного самоуправления, с учетом анализа эффективности работы муниципальной власти, Владимир Константинов определил ряд направлений, которые требуют внесения определенных корректив и усиления взаимодействия со стороны органов республиканской и местной власти. Это, прежде всего, – реализация вопросов местного значения, закрепленных за сельскими поселениями, осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и определение способа их формирования, а также совершенствование территориальной организации местного самоуправления.

Еще одной из первоочередных задач, стоящих перед крымской властью и муниципальным сообществом, по мнению главы Госсовета РК, является определение пути, по которому пойдет формирование органов местного самоуправления в следующем году – выборном для всех крымских муниципалитетов.

В сентябре 2017 года в первом чтении принят внесенный Главой Республики Крым Сергеем Аксеновым законопроект «О внесении изменений в Закон РК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», в котором предлагаются пути изменения порядка избрания главы муниципального района, городского округа, а также главы сельского, городского поселения.

«Окончательное решение по выбору способа избрания главы муниципального образования, предстоит принять в самое ближайшее время, нам – путем принятия закона, вам – путем внесения изменений в уставы муниципальных образований. При этом главное при принятии соответствующего решения учесть, чтобы схема организации местного самоуправления и роль главы муниципального образования в ней, в максимальной мере способствовали решению стоящих перед местным сообществом задач, и, конечно же, соответствовали закону», - подчеркнул Владимир Константинов.

Глава крымского парламента убежден, что любые преобразования и изменения законодательства должны вести к улучшению жизни крымчан.

Мнение Владимира Константинова поддержал Ефим Фикс. Он также заметил, что взвешенной позиции требуют и инициативы по объединению отдельных муниципальных образований: «Нельзя решать подобные вопросы бездумно, не просчитывая все возможные последствия важного шага. Например, при объединении городского округа и района нужно учитывать многие нюансы: разницу в уплате налогов, тарифной политике, плотности застройки и в целом отличия в плане демографии, логистики и инфраструктурной доступности».

Представители муниципальных образований откровенно делились проблемами, выдвигали предложения по реформированию местного самоуправления и изменению административно-территориального устройства, обсуждали необходимость создания эффективной власти на местах, говорили слова поддержки и благодарности в адрес Ассоциации и давали высокую оценку ее деятельности.

Еще в рамках собрания участники утвердили результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за минувший год, а также отчет Ревизионной комиссии.

В преддверии Дня местного самоуправления, Владимир Константинов вручил представителям муниципалитетов  заслуженные награды. Евпаторийцев тоже наградили: депутат городского совета Роман Тихончук получил грамоту Президиума Государственного Совета Республики Крым, а главный специалист аппарата совета Елена Береснева - благодарность Председателя Государственного Совета республики.

«Сегодня многие вопросы, влияющие на повседневную жизнь людей, решаются на уровне муниципальной власти. Поэтому от профессионализма, ответственности, чуткости муниципалов зависит авторитет власти и благополучие граждан», - отметила Олеся Харитоненко.

Информационно-аналитический отдел Евпаторийского городского совета.