С июня текущего года вступили в силу отдельные положения, касающиеся участия присяжных заседателей в уголовном судопроизводстве. Рассказать подробнее о новой для крымчан теме мы попросили председателя Совета судей Республики Крым, заместителя председателя Верховного суда РК Виктора СКЛЯРОВА.
— Виктор Николаевич, расскажите, как граждане участвуют в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей.
— Конституция Российской Федерации предусматривает такой вид суда, как суд присяжных, рассматривающий дела по тяжким и особо тяжким преступлениям. Это особый состав суда, где наравне с профессиональным судьей принимают участие и «обычные» граждане.
Вопрос о виновности лица, привлеченного к ответственности, решается присяжными самостоятельно, по внутреннему убеждению. Судья определяет степень вины подсудимого и меру наказания.
Вердикт коллегии присяжных о невиновности подсудимого обязателен для председательствующего судьи и влечет вынесение им оправдательного приговора.
Участие граждан в осуществлении правосудия в данном качестве является их гражданским долгом.
— В каких случаях дело может быть рассмотрено судом присяжных?
— Уголовное дело может быть рассмотрено судом присяжных лишь при наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении дела именно этим судом, но далеко не всегда, а только в случаях, если он обвиняется по определенным статьям Уголовного кодекса РФ. Ходатайство заявляется при ознакомлении обвиняемого с материалами дела при окончании предварительного расследования. Если подсудимый не заявил подобного ходатайства, то данное дело рассматривается другим составом суда.
— Каковы требования, предъявляемые к присяжным заседателям?
— Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в соответствующие списки и призванные в установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Однако существует ряд ограничений. Присяжными заседателями не могут быть лица:
- не достигшие к моменту составления списков возраста 25 лет;
- имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
- состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство, имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Гражданин также исключается из данных списков при подаче им письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению данных обязанностей, если он является:
- лицом, достигшим возраста 65 лет;
- лицом, не способным исполнять эти обязанности по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
- лицом, замещающим государственную или выборную должность в органе местного самоуправления;
- военнослужащим;
- гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки, — в течение пяти лет со дня увольнения;
- судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом — в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения;
- имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также гражданином, уволенным со службы в этих органах и учреждениях, — также в течение пяти лет со дня увольнения;
- священнослужителем.
— Как осуществляется отбор кандидатов в присяжные заседатели?
— Кандидаты в присяжные заседатели муниципального образования определяются путем случайной выборки с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» на основе содержащихся в ее информационном ресурсе персональных данных.
В списки, составляемые каждые четыре года муниципальными образованиями, включают граждан, постоянно проживающих на их территории.
Муниципальное образование уведомляет граждан о включении в списки, предоставляя возможность ознакомиться с ними, а также рассматривает поступающие от граждан письменные заявления об исключении их из списков и исправлении неточных сведений.
Списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования публикуются в средствах массовой информации муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов.
Совет министров Республики Крым на основании уточненных списков муниципальных образований составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели Крыма, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, с последующим направлением списков в суды.
— Каковы порядок и сроки исполнения гражданином обязанностей присяжного заседателя?
— Граждане, избранные в качестве присяжных заседателей, призываются к исполнению своих обязанностей один раз в год на десять рабочих дней, а в случае, если рассмотрение уголовного дела не закончилось к моменту истечения указанного срока, — на все время рассмотрения этого дела.
Одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза.
Лицо, избранное в качестве присяжного заседателя, получает освобождение от работы на период исполнения им указанных функций, а также получает вознаграждение.
— Что входит в материальное обеспечение присяжных заседателей?
— За время исполнения присяжным заседателем своих обязанностей ему выплачивают за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи конкретного суда пропорционально числу дней его участия в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка по месту его основной работы за этот период. Присяжному заседателю возмещаются командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленном законодательством для судей данного суда.
— В какой степени суды республики готовы к данной работе?
— В настоящее время в Верховном суде Республики Крым подготовлен зал судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей, проводится оборудование залов в судах республики. Параллельно идет обучение судей, которые будут рассматривать эти дела, а также работников суда по данной тематике.
Конечно, это очень сложный процесс, находящийся сейчас в активной стадии, но республика с ним справится.
— Виктор Николаевич, спасибо за интересную беседу! И в завершение нашего разговора — что бы вы пожелали нашим читателям?
— Пусть у вас всегда будет достаточно сил, выдержки, хорошего настроения и настойчивости для достижения поставленных целей.
Справка «ЕЗ»
В России предложение о введении суда присяжных впервые было представлено Екатерине II русским ученым-юристом С. Десницким в начале работы Уложенной комиссии 1767 года. Государственный деятель М. Сперанский предлагал эту форму суда Александру I в 1809 году. В программных документах декабристов («Конституция» Н. Муравьева и «Русская Правда»
П. Пестеля) он также предусматривался. Однако в систему российского судопроизводства суд присяжных был введен лишь в ходе судебной реформы 1864 года. Официальный старт реформе был дан 20 ноября 1864 года принятием судебных уставов. Детальную разработку статей законодательства о суде присяжных вели видные юристы того времени: Д. Ровинский, С. Зарудный и Н. Буцковский.
21 августа 1866 года в Московском Кремле в Митрофаньевском зале (ныне Екатерининский зал) Большого Кремлевского дворца Московским окружным судом под председательством Д. Синеокова-Андриевского прошел первый в Российской империи суд с участием присяжных заседателей.
На окраинах России уставы вводились со значительными изменениями. Окончательно судебная реформа была завершена к 1896 году.
В таком виде суд присяжных просуществовал до принятия Декрета о суде № 1 в конце 1917 года.
Возрождение этого института стало активно обсуждаться в СССР с конца 80-х годов XX века. С принятием поправок в Конституцию РСФСР в 1991—1992 годах, а также новой Конституции России (12 декабря 1993 года) право обвиняемых на рассмотрение их дел судом присяжных закрепилось на высшем законодательном уровне. С 1 ноября 1993 года суды присяжных были образованы в Московской, Ивановской, Рязанской и Саратовской областях, а с 1 января 1994-го — в Алтайском и Краснодарском краях, Ростовской и Ульяновской областях.
Первый процесс с участием присяжных в современной России состоялся с 15 по 17 декабря 1993 года в Саратовском областном суде.
Беседовала Людмила СУЗДАЛЕВА.
Опубликовано в газете «Евпаторийская здравница» №47 (19269) от 28.06.2017 г.