В Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) включены новые для российского законодательства нормы, устанавливающие институт «досудебного соглашения о сотрудничестве» обвиняемого или подозреваемого со стороной обвинения, выполнение условий которого влечет значительное смягчение ответственности за совершенное преступление.
Досудебное соглашение о сотрудничестве представляет собой соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения в соответствии с правилами, предусмотренных статьей 62 УК РФ.
Ключевой фигурой в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и контроле за его исполнением является прокурор.
Прокурор, приняв решение об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, с участием следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника составляет соглашение. В представлении прокурор также удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Прокурор перед направлением уголовного дела в суд рассматривает материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных соглашением, и в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым (обвиняемым), его защитником.
Заключая досудебное соглашение о сотрудничестве, следователь и прокурор преследуют определенную цель — это раскрыть ранее совершенные и зарегистрированные преступления, раскрыть преступления, о совершении которых не было известно правоохранительным органам, получить доказательства или сведения, изобличающие лиц, совершивших преступления и не привлеченных к уголовной ответственности, либо иных обвиняемых, установить местонахождение имущества, добытого в результате совершения преступления (ч. 2 ст. 317.1 УПК РФ). Цель, которую преследует подозреваемый, обвиняемый, заключая досудебное соглашение о сотрудничестве, — это получить минимально возможное наказание за совершенные им преступления в обмен на предоставление органам, осуществляющим предварительное расследование, значимой для раскрытия преступлений информации.
Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде является одной из основных гарантий в правовом государстве относительно реализации конституционных норм в процессе рассмотрения каждого уголовного дела и обеспечения состязательности сторон.
Помощник прокурора города Евпатории М.В. Панарин.
Опубликовано в газете «Евпаторийская здравница» №19 (19241) от 17.03.2017 г.