Напомним, что с 1 января 2015 года вступила в силу ст. 5.27.1 КоАП РФ, на основании которой Роструд начал применять новую систему штрафов за нарушение государственных нормативных требований охраны труда (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 28 2013 г. № 421-ФЗ). Нарушение работодателем установленного порядка или непроведение спецоценки условий труда на рабочих местах влечет за собой: для должностных лиц – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; для ИП – штраф в размере от 5 до 10 тыс. руб.; для организаций – штраф в размере от 60 тыс. до 80 тыс. руб.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) проводится с целью идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценки уровня их воздействия на работника. По результатам СОУТ устанавливаются классы (оптимальные, допустимые, вредные и опасные) и подклассы условий труда на рабочих местах. СОУТ проводится в отношении условий труда всех работников, работающих в организациях или у индивидуальных предпринимателей, за исключением надомников и дистанционных работников.
Для организации и проведения СОУТ работодателем образуется комиссия в составе представителей работодателя, в том числе специалиста по охране труда, представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Если работодатель является субъектом малого предпринимательства, в состав комиссии включаются работодатель – лично индивидуальный предприниматель или руководитель организации.
Работы по СОУТ проводятся специализированной организацией, с которой работодатель обязан заключить соответствующий договор. Представители этой организации в состав комиссии не включаются.
Комиссия до начала выполнения работ утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест. На эти аналогичные места будут распространяться результаты СОУТ. Аналогичными признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
Эксперт организации, проводящей СОУТ, производит идентификацию (выявление) потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах. Результаты идентификации утверждаются комиссией.
Если вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми. В отношении таких рабочих мест работодатель подает в территориальную государственную инспекцию труда по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация действительна в течение пяти лет со дня утверждения отчета специализированной организации о проведении СОУТ.
Если вредные и (или) опасные производственные факторы идентифицированы, комиссия принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений фактических значений этих вредных и (или) опасных производственных факторов, которые осуществляются специализированной организацией, проводящей СОУТ.
По результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, которые оформляются протоколами, экспертом организации, проводящей СОУТ, осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда.
Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
Работодатель организует ознакомление работников с результатами ОСУТ на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности, отпуске, командировке и междувахтового отдыха работника.
Также работодатель в течение 30 дней с момента утверждения отчете размещает на своем сайте (при его наличии) сводные данные о результатах СОУТ в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников.
От результатов специальной оценки зависит размер страховых взносов в Пенсионный фонд по дополнительному тарифу за сотрудников, занятых на вредными и опасными условиями труда. Реализацией закона о специальной оценке запущен механизм, когда, чем хуже условия труда, тем выше тариф отчислений; чем они лучше, тем тариф ниже.
Размер дополнительного тарифа страховых взносов определяется в зависимости от класса условий труда. Класс условий труда - опасный, подкласс условий труда-4, дополнительный тариф страхового взноса-8%. Класс условий труда - вредный, подкласс условий труда-3.4, дополнительный тариф страхового взноса-7%. Класс условий труда- вредный, подкласс условий труда-3.3, дополнительный тариф страхового взноса-6%. Класс условий труда- вредный, подкласс условий труда-3.2, дополнительный тариф страхового взноса-4%. Класс условий труда- вредный, подкласс условий труда-3.1, дополнительный тариф страхового взноса-2%. При наличии условий труда на рабочих местах соответствующих 1 и 2 классам – работодатель освобождается от оплаты дополнительных страховых тарифов.
Предприятие, которое не имеет результатов специальной оценки условий труда и у которого не проведена аттестация рабочих мест, должно уплачивать дополнительные тарифы страховых взносов в пользу физических лиц, занятых на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии (п.1ст.30 Закон №400-ФЗ)-9%,работающим занятых на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии (п.2-18ст.30 Закон №400-ФЗ)-6%.
Дополнительные тарифы по страховым взносам в пенсионный фонд у страхователя применяю тся с даты утверждения отчета (письмо Минтруд России от 13.03.2014г. №17-3/В-113). Если работодатель не уплатил дополнительный тариф и не отразил это в отчетности, то у работника не возникает право на досрочное назначение пенсии.
Убедительная просьба ко всем работникам, имеющим рабочие места с вредными и опасными условиями труда своевременно осуществлять уплату по дополнительному тарифу и правильно отражать в отчетности.
Информацию по проведению специальной оценки условий труда можно получить в отделе труда и социального партнёрства департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории по адресу: г. Евпатория, ул. Ленина, д. 32, каб. 7, тел:3-30-85
Информация департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории.
